学者︰3都15县不能盲目整并

【大纪元4月2日讯】〔自由时报记者洪瑞琴／台南报导〕成大政治经济研究所教授丁仁方认为，3都15县规划意义在于区域整合与城乡平衡，“都”与“县”需有地属关系，如果中央的规划又是切开，就与现况没两样，直辖市抢资源赢过一般县市。

丁仁方表示，3都15县行政区划构想已谈好多年，也换了好几个版本，主轴设计摆在跨域治理、机能共生，从资源整合角度出发，解决目前行政区划，县市无法合作的难题。

例如河川整治，往往因牵涉地方职权责任与分工，难达成一致目标执行，无形中造成整治资源重叠，甚至浪费，3都15县打破界域，则有利整治方案统合。

不过，丁仁方强调，3都15县绝不能盲目整并县市，应有宏观考量，除了政治压力之外，还有财政分化现实层面，都必须全盘配套措施。3大都应是北、中、南生活圈机能形成，各有1个都会中心为重点发展，可是“都”统筹治理范围要含括“县”，才能形成共生体制，如同视为“自家人”，落实资源分配，大小都照顾到，才能达到城乡平衡发展，如果都与县切开，而没有地属关系，就与现况行政区划没没两样，资源总被直辖市抢走。