學者︰3都15縣不能盲目整併

【大紀元4月2日訊】〔自由時報記者洪瑞琴／台南報導〕成大政治經濟研究所教授丁仁方認為，3都15縣規劃意義在於區域整合與城鄉平衡，「都」與「縣」需有地屬關係，如果中央的規劃又是切開，就與現況沒兩樣，直轄市搶資源贏過一般縣市。

丁仁方表示，3都15縣行政區劃構想已談好多年，也換了好幾個版本，主軸設計擺在跨域治理、機能共生，從資源整合角度出發，解決目前行政區劃，縣市無法合作的難題。

例如河川整治，往往因牽涉地方職權責任與分工，難達成一致目標執行，無形中造成整治資源重疊，甚至浪費，3都15縣打破界域，則有利整治方案統合。

不過，丁仁方強調，3都15縣絕不能盲目整併縣市，應有宏觀考量，除了政治壓力之外，還有財政分化現實層面，都必須全盤配套措施。3大都應是北、中、南生活圈機能形成，各有1個都會中心為重點發展，可是「都」統籌治理範圍要含括「縣」，才能形成共生體制，如同視為「自家人」，落實資源分配，大小都照顧到，才能達到城鄉平衡發展，如果都與縣切開，而沒有地屬關係，就與現況行政區劃沒沒兩樣，資源總被直轄市搶走。