【大纪元6月17日讯】〔自由时报记者施晓光、邱燕玲、曾韦祯／台北报导〕两岸税收互免修法问题，昨在陆委会坚持完全依行政院版本，授权财政部订定办法全权处理下，朝野协商破局，最后散会收场；本届立法院第三会期最后一天法案大清仓惯例，也因此一事无成。
根据行政院提出的“两岸人民关系条例增订第二十五条之二条文修正草案”，两岸减免税捐及相互提供协助的范围、方法、程序等相关事项办法，由财政部依规定拟订，报请行政院核定。
朝野协商一度转圜 最后散会收场
立院朝野协商昨一早即因此案触礁，绿营还召开记者会先发制人。民进党团总召柯建铭说，依大法官会议解释，避免双重课税问题适用“租税法律主义”，应在相关个别法律明确规定，民进党团不可能空白授权给行政部门，这是立法院“危急存亡之秋”，将誓死反对国民党强行通过。
立委叶宜津也表示，租税问题攸关台湾主权，不可用行政命令订定，行政院违法签署两岸协议在先，修法时又藐视立法院，令人无法接受；当初台湾加入世界贸易组织（ＷＴＯ )时，有关税负部分都需经立法院修法才生效，为何面对中国就投降？
据了解，朝野经过一上午的拉锯，中午原已达成初步共识，民进党团同意让步，从坚持相关减免范围、方法、适用程序，都必须以法律规范，改为可授权财政部订定办法，但“须送立法院审议”。国民党团也表示同意，不过对民进党团表示还要就修法结果声请释宪，仍有微词。
赖幸媛呛声施压 蓝营干部有怨言
但朝野初步共识却未被行政部门接受，陆委会坚持必须完全依行政院版本通过，也就是要完全授权财政部订定办法，报请行政院核定即可，如此修法后，立法院即完全无置喙余地。
下午的协商因此翻盘，还传出财政部长李述德当场搬出“上面有交代”施压，陆委会主委赖幸媛甚至呛声“已经向总统报告过了，现在要不要表决，是立法院自己的事”，让蓝营干部颇有怨言。
蓝绿接着再就既已修法为何要再释宪、送立院审议还是国民党说了算等质疑争议不休，加上证券交易法有关内线交易的豁免条款，朝野也无共识，最后宣告协商破局。
陆委会称 影响第四次江陈会协议
〔记者苏永耀／台北报导〕两岸条例第廿五条之二修正草案，遭民进党反对，未能完成修法。陆委会昨晚表示，这与未来第四次江陈会拟签署的避免双重课税协议“连动”，届时如未通过，即便谈妥协议也无法实施。
陆委会副主委傅栋成说，会通知大陆方面协议相关内容暂时仍无法实施。
两岸条例第廿五条之二，是因应去年二次江陈会签署“两岸空运与海运协议”，为两岸签署租税互免协议，订定法源依据。
(http://www.dajiyuan.com)
