建國史話(133):亞瑟總統任內爭議不斷

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【大紀元9月25日訊】(美國之音2010年 9月 24日報導) 1881年夏天,詹姆士.加菲爾德總統遭槍手刺殺,傷勢嚴重。行刺的人說,他擁護那個支持副總統切斯特.亞瑟的政治團體。

這名刺客是個瘋子,不過,許多人真的認為副總統參與了這次刺殺行動。他們知道,副總統的許多政治盟友不喜歡加菲爾德總統,所以,副總統也許通過某種方式給兇手提供了幫助。

加菲爾德總統的傷勢曾一度好轉,但是,傷口感染,兩個月後,總統去逝。幾個小時之後,副總統亞瑟宣誓就任總統。

亞瑟曾經是一位成功的律師,他從政也有幾年時間了,但他此前從來沒有擔任過公職。許多美國人質疑他是否能勝任總統之職。有一個人甚至說:“老天爺啊,連亞瑟都能當美國總統啦?!”

幾乎所有的美國人都擔心,亞瑟會成為來自紐約的共和黨大佬康克林的政治工具,他們肯定,康克林將掌握亞瑟政府的實權。

然而,他們猜錯了。亞瑟讓所有人大吃一驚。他切斷了與康克林政治集團的所有關聯,獨立於所有黨派之外。

亞瑟要求加菲爾德總統的內閣辭職,除一位部長外,他重新任命了其他所有的內閣部長。

他向國會提出的第一項要求是改革聯邦政府的招聘制度。

亞瑟總統提出了一項新的公務員制度,依個人能力而不是政治因素來決定聘任誰。共和黨領導人反對這些建議,因為新的制度將使他們無法為自己的支持者謀得聯邦政府的職務,而這將使他們失去很多權力。

當時,這些共和黨領導人控制著國會,所以他們對總統提議的新公務員制度不予理會。然而,公務員制度改革是一個十分重要的議題。刺殺加菲爾德總統的人就認為,依照自己的政治背景,自己本應獲得政府職務。

同時,在美國郵政部出現了新的腐敗問題。所以公眾開始要求淨化公務員隊伍。

1882年,新一屆國會產生了,民主黨人得到了國會的控制權。

亞瑟總統再次提出進行公務員制度改革。這次,他取得了一些成功。新一屆國會通過一項公務員法,要求百分之10的聯邦政府職位以競爭考試的方式選人。

這百分之10的崗位包括郵政部一半的工作機會,還包括海關的絕大多數工作。新法律還規定,政客們不能要求政府僱員為其競選提供資金。國會還專門成立了一個公務員委員會,確保新法的實施。

亞瑟總統遇到的另一個問題是,政府每年獲得的收入超過了支出所需。當時,美國政府的絕大部份收入來自進口關稅。每年,關稅帶來的財政收入比政府所需的資金多出一億美元。

征收高關稅原本是為了保護美國的民族工業免受外國產品的衝擊。亞瑟總統想降低關稅。但國會卻想保持高關稅。產業界的領袖們也想保持高關稅,因為他們不想與外國的低價產品競爭。

國會認為通過高關稅獲得額外收入沒甚麼問題,而且想到很多辦法把這些錢花出去。比如,國會提高了內戰士兵的津貼,還批准預算,用於在全國各地興建道路、橋樑和河道。

然而,許多這樣的工程是沒有必要的,批准它們只是出於政治目的。國會把政府的錢用在了一些重量級議員的家鄉建設上。

1882年,國會通過了《河流和港口法案》,法案將耗資近一千九百萬美元。亞瑟總統否決了這個議案,但國會駁回否決,硬是通過了議案,使之成了法律。

後來,亞瑟總統又敦促國會成立一個委員會,研究如何減低關稅。國會成立了這個委員會。委員會建議將關稅降低百分之20。然而,國會在開始討論一項新的關稅議案時,卻對委員會的建議只字未提。

同減低關稅相比,亞瑟總統在促使國會削減公共債務方面取得了更多的成功。在他的任期內,公共債務減少了四億多美元。

亞瑟總統上台後推動改革,雖然他在廉政和降低關稅方面所做的努力使他贏得了民眾的支持,但他卻沒有獲得自己的政黨–共和黨的支持。

亞瑟希望能連任。1884年,他成為共和黨總統候選人提名大會考慮的人選之一,另一位候選人是來自緬因州的國會參議員詹姆士.布萊恩。

在第一輪投票中,布萊恩獲得334張選票,而亞瑟只獲得278張選票。三輪投票過後,布萊恩獲得共和黨總統候選人提名。

然而,許多共和黨人拒絕支持布萊恩,他們指責他為人不正,是有權勢的共和黨大佬們的傀儡。
loc格羅弗.克利夫蘭

民主黨推選紐約州州長格羅弗.克利夫蘭為總統候選人。和亞瑟在全國建立廉潔政府一樣,克利夫蘭以在地方上反腐敗而出名。

克利夫蘭最初是紐約州布法羅市的市長。他清理市政府內的腐敗行為,為納稅人節省了很多錢。後來,克利夫蘭當選為紐約州州長,同樣致力於在州政府內反腐敗。

克利夫蘭拒絕將政府的工作機會交給有政治背景的民主黨人,而是在州政府裡僱用那些有能力的人。這些政績使他獲得了民主黨的總統候選人提名。

1884年的總統選舉在共和黨的布萊恩和民主黨的克利夫蘭之間進行,是美國歷史上競爭最激烈的總統選舉之一。

一夥反對布萊恩的共和黨人發表了一些信件,以證明布萊恩為人不老實。這些信是布萊恩很多年前寫的,當時他捲入了一樁出售鐵路股票的醜聞。現在,他不得不為這些陳年舊帳而辯解。

布萊恩的支持者進行反擊,挖出了克利夫蘭過去的一個污點。克利夫蘭從來沒結過婚,但在十多年前,他結識過一位年輕的女士。這位女士後來生下了一個男孩。

克利夫蘭不能肯定自己是孩子的父親,但他承擔起了撫養孩子的責任,經常給孩子寄錢。一家共和黨的報紙刊登了這件事,很快,共和黨支持者們開始拿這件事開玩笑,大喊:“媽媽!媽媽!我的爸爸在哪?他到白宮去了,哈哈哈!”

兩位候選人都全力競選。所有人都看得出,兩人的選票會非常接近。選舉日那天,下著雨,非常寒冷。初步計票結果顯示,兩人所獲的選舉人票幾乎相等,而獲得大多數紐約州選民票的人將獲得勝利。這是因為,一旦獲得大多數紐約州選民票,就將獲得紐約州所有的選舉人票。

選舉日後的第三天,選舉官員才終於公佈了結果。他們宣佈克利夫蘭獲勝。全國各地的民主黨人狂歡慶祝。他們高呼,克利夫蘭真的要去白宮了,哈哈哈!? 克利夫蘭的當選將給美國帶來許多重大的變化。(http://www.dajiyuan.com)

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