【大紀元2012年01月19日訊】（大紀元記者余心力美國華盛頓DC編譯報導）美國移民和海關執法局（US Immigration and Customs Enforcement， 簡稱ICE) 成立於2003年，是美國國土安全部（DHS）最主要的、也是聯邦政府第二大的調查機構，該機構把美國海關總署和移民歸化局的調查、國內執法的部分合併為一。ICE目前擁有超過2萬名僱員，在全美50個州及47個國家設有辦事機構。
據美聯社消息，目前一項有爭議的項目正在試行中，在美國丹佛和美國巴爾的摩兩個城市的檢察官，正在審查數以千計的驅逐案件，以確定非法入境者是否可以留居美國。
為減少案件積壓，美國官員主要集中檢查有被拘留記錄、犯罪記錄或可能對國家安全造成威脅的案件。
移民官甚至週末都在工作 每個案子都不落下
本週聯邦遞解出境處舉行聽證，對12月5日獲判無需遞解出境的非刑事被告人進行覆審。類似的評估也計劃在全美範圍內進行，ICE主要針對有犯罪記錄或那些有過被驅逐記錄的非法移民採取行動。
現在，美國丹佛移民法庭很安靜，檢察官可以有時間審閱檔案了，調查涉案人在美居住的歷史，如是否幼年就被帶到美國，以及犯罪的記錄。
ICE發言人芭芭拉‧岡薩雷斯（Barbara Gonzalez）表示，25位ICE檢察官和3位項目經理，在丹佛度過了幾乎整個12月份及1月上旬，在可能的情況下儘可能多查閱案卷，甚至週末都在工作，每個案子都不落下。
官員還沒有發布調查的結果，不知有多少人可以避免被遞解出境。當他們完成所有案件的查閱，那些非法入境者，但被認為對公眾安全或國家安全不構成威脅的，將可繼續留在美國，到時將知道最終被釋放的人數。
美國國土安全部部長珍妮特‧納波利塔諾（Janet Napolitano）以預算緊張為由，宣布到今年夏天，近30萬被逐案件需要審閱，檢察官或將以「檢方裁定（prosecutorial discretion）」的方式結案。共和黨譴責大赦那些非法移民的做法是走後門式的政策。但ICE發言人岡薩雷斯表示：「直截了當地說，我們根本就無法裁決完所有的案子。」有些案子的記錄是從1996年就開始了。
近年來，移民改革的幾次嘗試都失敗了，包括所謂的夢想法案（DREAM Act），就是非法移民的孩子如果他們去上大學或參軍，就允許他們獲得美國的合法身分。
今年六月，ICE主任約翰‧莫頓（John Morton）宣佈，美國檢察官和移民律師將考慮被告人在社區的表現、犯罪記錄和提供某些法律資格的機會，來決定非法移民在美留居時間的長短。
加速識別和驅逐罪犯、及那些重複犯法的移民
丹佛有約7,800個遞解出境未決案件，巴爾的摩有約5,000件。在巴爾的摩和丹佛兩個城市，刑事移民聽證會和決定是否遞解出境的聽證，都還在繼續之中。暫停的聽證會，只涉及那些非刑事犯罪的被告人。
前移民歸化局專員多蕊絲‧邁斯納（Dorris Meissner）表示，在方案擴大之前，政府官員將評估案件審查的結果。他們還將尋求平衡優先案件及等待多年積壓案件的聽證。
那些不接受「檢方裁定」的人，還是可以堅持由法官聆訊及裁定他們的案子。
邁斯納說：「人們只是希望他們的案子能被撤消。但是如果他們接受檢方裁定，是的，他們就不用面對法官，也不會被驅逐出境，但因為沒有合法身分，他們什麼也做不了。」對於一些人來說，他們的案件被推遲了就鬆了一口氣，實際也沒了結，他們在美國仍是非法的。
科羅拉多州奧羅拉（Aurora）的21歲的耶穌‧赫拉爾‧諾列加（Jesus Gerardo Noriega）說，在12月份他得知案子了結了。他說：「我很高興，我不用再每6個月上庭一次以避免被驅逐。」但是，他補充說：「我還是沒有合法身分，所以什麼事情也做不了。」
諾列加9歲時被家人從墨西哥帶到美國，他的父母和三個兄弟住在美國是合法的。他從高中畢業了，但僅在去年2011年申請過工作簽證。2010年4月他因無照駕駛被捕後，就面臨被驅逐出境的可能。
2007年以來這類的非法移民案在迅速增加，從約174,000人增至2011年約298,000人。為此，國土安全部開始在當地監獄採集指紋，用以加速識別和驅逐罪犯，及那些重複犯法的移民。
法院一片忙亂
反移民人士大力主張指紋識別，籲增加社區安全，如有輕微交通違法行為或輕罪就遞解出境。一些州的法律規定，警方懷疑誰是非法入境者，就要通知ICE。但他們表示歡迎這種聯邦審查的方式，可以應對低效率的移民法庭系統及處理那些積壓多年的案子。
總部位於邁阿密的美國移民司法（Americans for Immigration Justice.）組織主任蘇珊‧法巴爾謝拉（Susan Barciela）表示：「法院一片忙亂，案件量越來越大，人們的權利受到侵犯。」
在這個試點項目期間，美國丹佛和美國巴爾的摩移民法官還被派去了解被拘者的情況。
美國丹佛的一位移民律師漢斯‧邁耶（Hans Meyer ）說：「現在移民法庭變得空蕩蕩的，原本是非常繁忙的地方，真感覺有點兒怪怪的。」
（責任編輯：楊飛）
留言