德國高速路神話還能撐多久

人氣 41

【大紀元2012年05月28日訊】(大紀元駐德國記者田宇報導)德國的高速公路是德國的驕傲,也是很多外國人眼中的德國神話。德國全境的高速公路總長度為12,819公里,僅次於美國和中國,位居世界第三。人們喜歡在德國的高速公路上開車,有兩個重要原因:一是德國的高速公路不對客車收費,路上暢通無阻,沒有任何收費站;二是不限時速,可以在很多地段盡情飆車。德國現任交通部長近日的提案有可能打破德國高速公路「不收費」的神話。

德國交通部長拉姆斯奧爾(Peter Ramsauer)上週對媒體表示,他抽屜裡已經放了一份完整的關於對客車收取高速公路費的方案,希望6月4日能夠在聯合執政會議上對此進行討論。

拉姆斯奧爾(基社盟)去年就曾強力表示,德國應該對客車收取高速公路費。他的提議遭到反對黨的極力反對,總理默克爾也不願惹怒廣大的「駕車族」,用一句「在本次執政期間不討論這一話題」,壓下了爭議。

德國的高速公路堪稱同類中的極品,但其建造和維修費用不菲。其每公里的建造費用平均為2,680萬歐元;每公里每年的營運維修費用高達46萬歐元,兩項費用加在一起是一筆不小的開支。迄今為止,德國境內所有高速公路的建設和維護費用都由德國國家財政承擔。

實際上,在德國開車的人並非徹底不交養路費。車輛持有者除了每年上繳機動車稅之外,加油時所付的費用中也包括了礦物油稅。因此,德國的油價明顯比周邊國家高。機動車稅和礦物油稅的稅款原則上都將最終用於補貼交通基礎設施的建設和維護,但事實上,這些稅款沒有全部專款專用,而是經常被政府用來填補其它地方出現的財政空缺。

德國交通基礎建設經費不足是拉姆斯奧爾舊話重提的重要理由。支持其建議的一派認為,直接對客車收取高速公路費,有利於「專款專用」,將這筆收入全數用於高速公路的建設之上。

在這一點上,正、反兩方的意見發生了最大的分歧。反對派擔心政府不遵守「專款專用」的承諾,到頭來消費者多了一份負擔,興建、維修高速公路的費用卻不會實質性的增加。

歐洲很多國家都收取高速公路費。收費方式有兩種模式:一種是以法國、意大利、西班牙為代表的「沿路設收費站,按行程里程收費」的方式;一種是以奧地利、瑞士以及大部份東歐國家為代表的「預先購買高速通行票」的方式。

交通部長拉姆斯奧爾建議德國仿效奧地利和瑞士,向使用高速公路者出售高速通行票,根據不同的使用期限,高速通行票的價格在80到365歐元之間。他認為這種方法最為簡單可行。

在德國,收取高速公路費的討論由來已久。2005年1月1日,德國正式開始對12噸以上的貨運卡車收取高速公路費。理由是,一輛40噸的卡車給道路造成的損耗相當於16萬輛小客車,而且在德國高速公路上行駛的貨運卡車中有大約30%是外國車。因為德國的油價高,外國來的卡車很少在德國加油。

貨運卡車高速公路費在2005年為德國帶來了將近26億歐元的收入。2010年,卡車高速公路費的收入高達48.7億歐元。德國最大的車友俱樂部ADAC指出,高速公路使用者每年通過機動車稅、礦物油稅、增值稅和卡車高速公路費,每年向德國財政局交付530億歐元,而國家財政只拿出170億歐元用於交通建設。ADAC認為德國不需要以增加交建投資為理由,再向客車收取高速公路費,更不同意採用「高速通行票」的收費方式,因為這種通行票只分使用期限,無論大車還是小車,無論車輛是否環保,也不管駕車者對高速公路的使用率有多高,所有人都要付同樣的費用,不夠公平。

在拉姆斯奧爾再次提出客車收費建議之後,德國總理默克爾還沒有做出回應,但她在多個場合提出,要盡力維護開車者的利益。與默克爾所代表的基民盟聯合執政的基社盟則堅持要對客車收費,毫不鬆口。因此,有關客車收費的爭論還會繼續下去。在政府財政緊張的情況下,很難說,德國高速公路不收費的神話還能再撐多久。

相關新聞
瑕疵通報過慢 BMW挨罰
人口普查:少數族裔向更郊區擴散
大眾帕薩特(Passat)
風景如畫的德國小鎮
如果您有新聞線索或資料給大紀元,請進入安全投稿爆料平台
評論