H-4簽證困擾 合法在美卻不能工作

肖見

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【大紀元2014年09月17日訊】(大紀元記者肖見編譯)2014年5月,美國國土安全部提出在一定條件下將允許一些H-4簽證持有者在美工作。這項提議在為期60天的評議期內收到13000人評論,但要等到國土安全部作出決定,可能需要一年以上的時間。

據《CNN》報導,H-4簽證是給予那些可以在美國工作的H-1B簽證(以及少數其他簽證)的配偶,H-4 持有者雖然可以在美國合法居住,但卻不能工作,這一政策令H-4 持有者十分困擾。

H-1B簽證允許美國雇用短缺的高技術性員工到美國進行短期工作,初始停留時間為三年,可以再延期三年。通常的H1-B持有者為建築師、工程師、計算機程序員,會計師、醫生和大學教授。從2004年起H-1B名額為65,000個。國會給具有美國碩士及以上學位的外籍雇員增設2萬個名額,不在普通65,000個H-1B簽證名額之內。

2012年,H-1B簽證的64%由印度申請者獲得, 其中大部分在科學、技術和工程領域工作。根據美國國務院數據,2013年有96753人獲H-4簽證,76%的人來自南亞。

布魯金斯研究所(Brookings Institution)的尼爾‧魯伊斯(Neil Ruiz)認為,美國不允許H-4工作是一項失策。 「在這個充滿競爭的世界上,其他國家,如加拿大,為提高競爭力,對到加拿大工作的高技能工人及其配偶馬上授權可以工作。」

魯伊斯認為,因為擁有高技能H-1B簽證人的配偶往往也有技術才能。如果美國允許H-4工作,他們 (可能)會是高收入者,這意味著他們比一般人會繳納更多的稅收。

梅克納河‧達納密(Meghna Damani)曾是H-4持有者,如今是政策改革的倡導者。她認為人們誤以為H-4 會奪走別人的就業機會,但其實不是所有H-4都要競爭工作機會,他們中很多人是企業家,能夠創造真正的就業機會。

30歲的拉什.納加爾(Rashi Bhatnagar)在印度德里大學擁有通信碩士學位,她跟隨從事IT工作的丈夫來到達拉斯。她承認他們不知道美國的簽證政策意味著她無法工作,只能靠一份薪水生活。「當我在印度,我不知道美國是什麼樣的」,她說。 「在美國,他們用很長的咖啡桌。在印度,我們用小咖啡桌。」了解這樣的差異會幫她回到印度後聯繫貨源賣給美國的商店。 她和丈夫明年秋天打算回印度,而不是等待需要十年的美國綠卡。她告訴她的親戚朋友,如果你拿著這樣的簽證(H-4)別來美國。

擁有工商管理碩士學位的阿納嘎.瓦塔卡(Anagha Vartak ),2010年持H-4簽證隨丈夫從孟買來美,希望開展食品行業或教育方面的生意, 但簽證的原因使她無法如願。瓦塔卡與其她H-4創編了一個有關她們的故事的電子書。瓦塔卡表示,我總是想著要回家。

儘管國土安全部提出了允許H-4工作的草案,但要真正實施還有待時日。

責任編輯:白玉

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