大陸金融監管改革 業界高層現兩種聲音

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【大紀元2015年11月23日訊】(大紀元記者楊一帆綜合報導)大陸今年的股災暴露金融監管軟肋,當局最高層頻頻提及金融監管體制改革,而在業界高層關於改革有兩種不同的意見,一是「一行三會」合併,成立金融監管局;另一種是建立由央行牽頭的監管協調機制。

據澎湃新聞網11月22日報導,近年來,金融業分業監管顯得力不從心。 6月中旬以來的股災暴露了中國金融業監管軟肋。 A股這一輪股災頂峰時期有2.3萬億元的兩融餘額,機構預計場外配資規模約1萬億元。但槓桿資金規模到底多少卻沒人知道,具體投向也很難追蹤。

央行調統司司長盛松成曾撰文表示,目前金融業分業監管模式已無法適應混業經營的需要,很多短期資金成為國內游資,成為這一輪股市暴漲暴跌的重要助推力。

7月6日,大陸《財新週刊》第26期刊登財新網總編輯胡舒立題為《反思「槓桿牛」教訓》一文。文章稱,6月中旬以來,A股行情驟漲急跌,約10萬億市值灰飛煙滅 。

文章談到本輪牛市以來監管層及市場的教訓稱,忽視市場規律,是此次股災的首要教訓。脫離基本面而主要受資金推動的上漲行情,本身就製造和積累著重大風險。其二,系統性風險在監管盲區爆發。今年以來,證監會對場外的資金槓桿沒有任何測度,對其監管升格亦明顯存在時滯。其三,監管部門難以走出「政策市」怪圈,甚至為一時行情企穩而不惜放鬆監管尺度 。

金融監管體制改革的兩種聲音

據澎湃新聞網22日的報導稱,近來頻頻傳出「一行三會」合併的消息。關於未來的金融監管模式,業內主要有兩種聲音:一種是「一行三會」合併,成立金融監管局;另一種是由央行牽頭的監管協調機制。

11月6日,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林呼籲,儘快組建金融監管總局,從分業監管向綜合監管轉變。

11月17日,有媒體報導稱,中國正就合併證監會、保監會與銀監會成為單一監管委員會進行討論。

11月19日,全國人大財經委副主任委員吳曉靈在財經年會上表示,銀行、證券、保險、信託功能不同,要實行分別監管,目前的種種矛盾不是「一行三會」合併就能解決的。

清華大學法學院教授高西慶反對「一行三會」合併,建議用一種更統一的方式來管理。

中央匯金投資有限責任公司副董事長李劍閣和吳曉靈都認為,下一輪金融監管框架的改革,應該建立以央行為核心的審慎監管的架構。

最高層頻頻提及金融改革

11月,中共中央關於第十三個五年規劃的建議中提出,「改革並完善適應現代金融市場的金融監管框架。」

此後,習近平在對《建議》的說明中表示,近來頻繁顯露的局部風險,特別是近期資本市場的劇烈波動說明,現行監管框架不適應中國金融業發展。

11月9日,中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在國務院新聞辦舉行吹風會上提到,要對現行金融監管體制進行改革。

江派涉惡意做空股市 當局高調徹查做空

今年6、7月間,大陸發生股災。據報,股災背後涉江澤民集團幾大家族包括劉雲山父子惡意做空。他們圖謀利用金融危機引發政治危機,對習近平進行「逼宮」。習近平當局救市時,金融界有「內鬼」阻擾。

今年7月,習近平當局開始高調查惡意做空股市。

8、9月間,包括中信證券總經理程博明、中信證券董事總經理徐剛等11人被調查;9月16日,證監會主席助理張育軍被調查;11月13日,中共證監會副主席姚剛被調查。

10月23日,中共中央今年第三輪巡視啟動,此輪31個巡視點中,包括央行、證監會、銀監會、中信集團,以及五大國有商業銀行、上交所和深交所等21家金融單位。

11月15日,大陸官媒發表文章稱,王岐山金融反腐要動三種人,其中一種人是參與今年做空股市的人。

有港媒報導稱,大陸反腐風暴正在席捲金融界。種種跡象表明,股災雖已過去,對「股奸」的清查還將繼續, 金融界反腐,更大的風暴還在後面。

責任編輯:高靜

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