舊金山出租房緊缺的解決對策

文:舊金山住房政策改良會

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【大紀元2016年08月06日訊】一房難買,一房難租,是目前舊金山地產市場最大的短板。
因房源奇缺,舊金山不少老居民被逼無奈離開這個熟悉的城市,同時也壓破了來自各地移民的美國夢。如何增加更多、更貼近實際情況的舊金山房源,是舊金山市政府迫在眉睫的問題。

舊金山出租房難保一生 租客終究是無房者

據統計,舊金山市每年有8,000到9,000人出生(這還沒計算移民和進城工作的人口)。但舊金山市卻只能每年興建1,000到4,000間住房。即使沒有任何的逼遷和收屋,也會有部分在市內長大的成人居民沒有地方住,要往市外搬。歷史證明,隨著時間的拖延,舊金山出租房問題越來越嚴重,並向著更加失衡方向發展。

租到租管房的租客,能享受法律保障下的穩定租金水平。因此,他們就會把自己的居住單位,作為陣地一樣拼命捍衛。一旦失守,他們就無法承擔現時飆升了許多的市價單位,意味著從此要搬離舊金山市。

光陰荏苒,租客堅守時間再長,最終也難免會失去自己的租房,因為房子的物業權終歸是別人的。人生離不開生老病死,業主也同樣。這些人生變故、遺產處理、房屋買賣,或是政府政策更變,都會引發業主收屋……另外,不管房價有多貴,總有一些土豪或者投資公司能連屋帶租客一起購入囊中,繼而收屋自住,或者收屋後豪裝出售。

無論舊金山出租房租管條例如何增強,無論租客怎樣抗議,除非美國政府真的實行共產主義,否則殷實的小業主或是牟利的投資者,都可以動用法律程序完成收屋。

選出好官員 舊金山房源有望多元化選擇

要打破這個僵局,就需要各選民們獨具慧眼,選出那些願意創造更多房源、建造更多可負擔房屋的市參事和市長。多建房、巧建房,讓租客和新移民能夠有貼合實際的多元化的租房選擇,達致「人人有屋、戶戶上樓」的夢想。下面是一些具體又可實行的建議,需要大家一起推進。

1)合理高密度:
在SoMa高樓大廈區繼續合理地往「高密發展」;並鼓勵發展商盡可能「興建可負擔住房」。

2)放鬆建樓高度:
在全市範圍的交通幹道旁「放鬆建樓高度」,從現在三、四層高的樓房,允許再高一兩層,放鬆到四~六層;並要「推動地鐵、停車、公交系統的整合開發」。

3)提高容積率:
允許在現有的物業裡「提高容積率」。如市參事威善高(Scott Wiener)提出並倡導的:「允許申建新的合法姻親單位」法律,在不增加物業體積的情況下,利用內部多餘的空間,增加單獨出入的住房單位。

4)倡導「分拆出售」:
允許現有物業裡的房間獨立出售,例如倡導姻親單位和主單位可分拆出售。如果姻親單位賣$40萬、主單位賣$70萬,總比花$105萬把全棟獨立屋買下來容易負擔。讓更多想「上樓」的租客,搭上置業的便車,輕鬆擁有自己的物業,不再擔心被收屋。

5)鼓勵「合伙置業」:
幾位合夥人一起買樓,內部再自行分配。舊金山市畸形的規定,買屋賣屋必須整棟樓買賣,無論裡面有多少個單位,都需要一氣買下來。因此,許久以前,一些聰明的兄弟姐妹會聯合一起買下三、四個單位的整棟物業,然後私人制定一個分配和共享合同,一戶住一個單位,大家一起供樓。現在不但是親友甚至是不認識的人,都喜歡合伙一起買屋,這樣才可以買得起。這個法例已經實施了一個世紀,是最快最實際的「上樓」方法,叫「TIC共同契約物業」。

6)推動「分契(Subdivide)」:
合伙置業的唯一的麻煩,是幾戶人要在屋契上共名;人家的單位轉手,你的屋契也要重新上名。Subdivide就是讓每個單位可以分開擁有自己獨立的契約,不受其它業主的轉換而影響。這個方案目前已經暫停了十年,需要大家多向市參事推動、重啟這個法案。

7)空置單位「租轉售」:
當一個出租單位空置了,與其以市價幾千元再出租,不如多一個考慮方向,把原來的出租單位轉換成商品房。首次置業的租客可以付個首期,以類似市價租金的價錢付房貸,成為業主。這個方案也需要眾人的大力支持與推進。
當租戶買到房,自主權大增,可以美化家居,也可改建隔斷、增加居住空間。同時可以明確的規劃、安排孩子上學,老人就醫,和自己的就業。沒有房屋居住後顧之憂的社區,才是每一個人所追求的理想社區,舊金山市的住房矛盾就會漸漸趨於平緩。

※本文由「舊金山住房政策改良會」提供,不代表本傳媒立場。

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責任編輯:李曜宇

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