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蔡明憲:獵雷艦案控損 首重勿影響戰力

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【大紀元2017年11月07日訊】獵雷艦案風波擴大,前國防部長蔡明憲今天表示,此案除了尊重調查,也應同時進行損害控制,首重不影響台灣安全防衛戰力。

蔡明憲接受中央社訪問表示,為釐清海軍獵雷艦廠商「慶富造船」招標過程是否涉及不法取得銀行聯貸,包括立法院財政委員會、外交及國防委員會已分別成立調閱小組調查,高雄地檢署也全面進行司法調查,應可徹底釐清案情及責任歸屬。

他認為,此案除了尊重調查,等待真相水落石出,優先應做的損害控制,是站在國家立場,希望海軍預計自建的獵雷艦能夠如期完工,不影響台灣安全防衛戰力。

曾任陳水扁政府首任文人國防部長的蔡明憲指出,過去二、三十年來,不敢說軍購都無弊案,但至少都有規範稽核的程序,這次有無不正常之處?可以趁此檢討。

蔡明憲表示,動輒新台幣數十億、甚至上百億元的軍購案,有一定的採購流程。軍購與一般商品買賣不同,制度和系統要很完備。國防部的武器採購建案分為三階段:第一個階段必須符合作戰需求。第二個階段必須通過系統分析,要符合配備。第三個階段必須通過財務分析,包括相關國防預算編列及相關預算逐年動支。

他說,歷來規模超過數億元以上的軍購,僅是在國防部內部建案這一個關卡,就必須由國防部長和副部長親自主持,相關單位與軍種也都會參與。建案經由國防部長核可之後,才會開始由軍備局採購單位依照制度和規則對外進行相關招標。

談及軍購招標相關程序,蔡明憲指出,招標包括採取資格標或價格標。資格標會考量資本、經驗、能量;價格標的底限不會公開,國防部會設定底限。其中決定決標與否的評審小組扮演重要角色,也因為如此,評審委員少數來自國防部內,也許2至3位,超過半數的評審委員是來自外部學者、專家,可以多達7至8位。

他說,軍購招標除了資格標或價格標,評審委員也可以採行最有利標或最低標。所謂最有利標,譬如考量相關軍購可能涉及需要美國零件,會進一步連動廠商取得美國許可輸出的能力,影響的時程快的話可能半年,慢的話可能要拖延2至3年,因此若有廠商能夠較快取得美國輸出許可,這方面的能力是可適用資格標。

蔡明憲表示,重新檢視程序,可以了解獵雷艦案在建案和招標等相關過程,有沒有確實按照規範的程序走?有無不正常之處?也可省思未來建案是否該更嚴謹。

談及省思未來軍購建案是否該更嚴謹,蔡明憲以美國為例說,美國建案在招標過程中,任何介入者都必須接受安全查核。所謂安全查核包括銀行往來、犯罪紀錄、家人背景概況,非常制度化。台灣未來在這方面的規範可更嚴謹,制度更強化。

蔡明憲表示,此案的控損,必須從台灣戰力的維護優先考量。國防部應本於專業,讓獵雷艦如期完成,或延宕的時間越短越好,避免影響安全防衛戰力。(轉自中央社)

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