美官員:美中關閉對方領事館不是一回事

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【大紀元2020年07月26日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)美國官員表示,美國關閉休斯頓中領館,跟中共關閉成都美領館是兩件完全不同的事。

該名官員說,中領館因在美從事邪惡活動而被關閉,而中共關閉美領館的真實原因估計任憑媒體如何詢問、北京也不會像華盛頓一樣給出透明的答案。

美中恢復外交關係40年來首次互相關閉對方的總領事館,引發全球關注。首先是,美國限期三天要求中共駐休斯頓總領事館關閉,隨後中共宣布報復措施,要求關閉美國駐成都總領事館。

本文將介紹美國關閉休斯頓中領館背後的原因。

美國關閉休斯頓中領館的最早緣起

美國國務院一位資深官員告訴美國有線電視新聞網,美國想要關閉休斯頓中領館的想法最早出現在今年春天,美國因中共病毒大流行關閉了武漢美領館,當美國官員重回武漢、準備取回外交材料時,受到中方干涉。

中共當局拒絕讓美國官員帶著外交郵袋離開武漢,並聲稱,美國官員離開前必須接受中方的搜查。

美國國務院認為,這是中共的一項侵略性舉動,違反了管理外交關係的國際《維也納外交關係公約》。這名國務院官員說,這次遭遇讓國務卿蓬佩奧非常憤怒。

《維也納外交關係公約》第三十六條規定,一、接受國應依本國制定之法律規章,准許下列物品入境,並免除一切關稅及貯存、運送及類似服務費用以外之一切其它課徵:

(a)使館公務用品;

(b)外交代表或與其構成同一戶口之家屬之私人用品,包括供其定居之用之物品在內。

二、外交代表的私人行李免受查驗,但有重大理由推定其中裝有不在本條第一項所稱免稅之列之物品,或接受國法律禁止進出口或有檢疫條例加以管制之物品者,不在此限。遇此情形,查驗須有外交代表或其授權代理人在場,方得為之。

根據公約,中共當局拒絕美國外交人員帶走使館公務材料回美,已明確違反規定。

圖為國務卿蓬佩奧7月23日在加州發表重磅對華演講。(Ashley Landis/POOL/AFP)

多次警告中共無效後 川普說:夠了

國務卿蓬佩奧週四(23日)在加州的尼克松總統圖書館前發表重磅對華演說,他表示,中共今天在國內越來越威權,而且越來越咄咄逼人地敵視世界其它地方的自由。

「川普(特朗普)總統已經說了:夠了。」他說。

蓬佩奧提到,幾星期前他去檀香山會晤中共政治局委員、管理外交事務的中共官員楊潔篪。

「還是老一套,話說了很多,但真的是沒有提出要改變任何行為。楊的承諾,跟中共在他之前做出的很多承諾一樣,是空洞的。我猜測,他的預期是,我會屈從於他們的要求,因為坦率地說,太多以往的行政當局都這樣做了。我沒有。川普總統也不會。」蓬佩奧說。

到目前為止,無論從美國總統川普、國務卿或美國官員都發出明確信號,夠了就是夠了(Enough is enough)。

美國的對華外交政策已從過去的「信任但要核實」轉變為「不信任,外加核實」。

美國國務院資深官員週五(7月24日)參加關閉中共駐德克薩斯州休斯頓總領事館簡報會時表示,關閉休斯頓中領館的決定反映了美國政府長期以來的擔憂。

「多年來,我們一直要求中國(中共)停止惡意以及犯罪活動,也一直在和他們對話、解釋。今年6月,我們前往夏威夷與他們會面;還有你們聽說的去年8月在紐約市會面。然而,北京仍繼續其惡劣的犯罪行動。」這名官員說。

他表示,美國多年來一直企圖通過與中方對話來解決問題,但沒有起色,現已到必須採取更強有力行動反制的時候,關閉休斯頓的決定就是行動之一。

關閉休斯頓震攝其它中領館及中共官員

參加週五電話會議的司法部資深官員則表示,休斯頓中領館在美的不良活動表現「超出了我們願意接受的範圍,除非我們中斷它,否則有可能在休斯頓和其它中領館會變得更加激進」。

他透露,美國關閉休斯頓中領館是為震攝休斯頓以外地區,以及阻止其它中領館的中共官員進行類似活動。

他說,中領館的這些活動屬於非法,但由於領館官員享有外交豁免權,所以他們不一定會受到美國的刑事指控。這是外界看不到許多專門針對休斯頓中領館起訴的原因,也因次讓美國無法像其它地方那樣使用司法工具。

「公開的例子以及我今天在這裡討論的只是在休斯頓中領館(不法活動)的冰山一角。」他說。

關閉休斯頓中領館的震攝力已經顯現。在週五(24日)休斯頓中領館關閉之前,藏身舊金山中領館的中國女軍官唐娟(Tang Juan)週四現身,並被美方拘捕。

她與其餘三名中國籍公民因涉嫌隱瞞解放軍身分而被控簽證欺詐。

圖為休斯頓中領館在7月24日關閉的照片。(大紀元)

休斯頓中領館竊取美科技情報尤為突出

週五與會的資深美國情報官員也表示,美國最大的擔憂是知識產權和大量技術遭盜竊。

「尤其是休斯頓中領館的科技情報收集員特別突出,且成功竊取情報,我認為,這也是我們傾向於關閉休斯頓中領館的原因。」他說。

司法部官員補充說,在司法界看來,中領館在美從事的非法活動絕非休斯頓獨有,但關閉它也不是隨機選擇的結果。

他提及,跟中國相關的經濟間諜案十年內增長了13倍,而過去十年,休斯頓中領館至少招募50名美國學者加入中共的千人計劃。去年在美認罪的石山只是其中一例。

與會的國務院官員補充說,中共的惡意及犯罪活動是一個全球性問題,它們不光發生在美國,幾乎所有地方都有。

他說:「這就是中共外交官和特工運作的方式,公開和祕密行動都有。」

他強調說,美國可以隨時應對關閉領事館的第二和第三回合,願意承擔相關代價。因為多部門的共識是,「這個問題已經變得太大、不能被忽視,所以我們要採取積極的步驟應對」。

中共報復關閉成都美領館 攪渾水

國務院官員表示,中共宣布關閉成都美領事館跟美國關閉休斯頓中領館是兩件完全不同的事。

他說,無論是休斯敦中領館捲入的犯罪活動,或者是關閉領事館都是因為他們在「美國境內的邪惡活動」。

在被媒體提問如何看待中共的對等報復——關閉成都美領事館這一回應,國務院官員回答說,您得問他們是如何挑選出來的。

「它不像美國,人們需要了解這一點。中國的外交,訪問權限以及所有這些方面——從和我工作的許多人的第一手經驗來看,情況是不相同的。」該官員說。

國務院官員請媒體自行向中共外交部詢問,並讓他們解釋一下決定背後的思考過程。

「您也許會得到答案,但我想他們不會給您,因為這就是我們一直在談論的差異之一,在訪問權限方面上的差異,同時也是我們試圖糾正的所有差異中的一個。」該官員說,「我們需要對等。這一點很重要。對等才能創造平衡,平衡才能帶來穩定,而我們需要回到平衡。」

他還說,作為外交官,要更好地了解中國,就是要跟中國人民更好地溝通;但有一個問題是:無論是他個人親眼看到,或者香港人看到的,美國官員在中國獲得的與民溝通的權限遠沒有中共官員在美國獲得的多,遠沒有達到兩者的平衡。

「總統川普多年來一直強調必須在貿易、外交接觸等所有方面都建立這種對等關係。」他說,「北京享有美國社會的自由開放聯繫,但與此同時,他們卻否認與在中國的美國外交官和外國人享有同樣的訪問權限。」

這位曾在駐華大使館工作的國務院資深官員表示,如果美國力圖跟中方建立對等待遇,用北京的話說——相互尊重以及互惠互利,但他們卻說一套、做一套行,那麼您就得從頭來過。#

責任編輯:高靜

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