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英國在阿富汗投入了多少錢?

在阿富汗作戰的英國士兵。(Marco Di Lauro/Getty Images)
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【大紀元2021年08月26日訊】(大紀元英國記者站報導)塔利班迅速佔領阿富汗,這讓許多英國人痛心疾首。為了讓這個國家的人能夠過上跟其它國家的人一樣的平安的生活,美國、英國等西方主要國家付出很多。

除了物質上的巨大付出,也包括人員傷亡。據BBC報導,2001年至2021年,超過3,500名聯軍士兵在對抗塔利班的戰爭中陣亡,其中包括大約457名英軍以及超過2,300名美軍士兵。

美聯社的報導披露,還有超過3,800名美國的承包商死在阿富汗

英國開銷超過200億鎊

根據英國國防部負責軍隊事務的次長公布的數據,英國在阿富汗的「赫里克行動」(Operation Herrick)的開銷是222億鎊,這筆錢來自財政部的特別儲備金,這筆儲備金通常用於戰事開銷。

但是這個數據並不準確,因為「赫里克行動」的時間是2001年至2015年,只包括了20年阿富汗戰爭的一部份時間。

英國Channel 4電視台向國防部提出的《信息自由法》要求,國防部提供了阿富汗戰爭的分類開銷數目,這些顯示2009至2011年,英國在阿富汗的開銷每年接近40億鎊。

「赫里克行動」結束後,英國又開始了「托拉爾行動」(Toral Operation),已經耗資超過兩億鎊。

軍事智庫機構RUSI的副主管查爾莫斯(Malcolm Chalmers)教授認為,國防部公布的數字沒有體現出戰爭的全部開銷,比如沒有包括對傷亡軍人的賠償以及英國醫療機構的相關開銷,因此數字至少還應該增加20億鎊。

美國開銷或接近一萬億美元

美國作為駐阿富汗聯軍的主力,開銷甚至會更高,可能是英國的幾十倍。

根據美國政府公布的數字,2010至2012年,美軍在阿富汗的駐軍人數達到最高峰,人數超過十萬,每年的開銷接近730億鎊。到2018年時減少至大約一年330億鎊。

根據美國國防部的數字,2001年至2019年9月,美軍在阿富汗的開銷已經達到5,711億鎊。

此外,美國還通過國務院以及其它機構投資幫助阿富汗重建,耗資約323億鎊。

根據美國布朗大學的研究,如果把2020年的開銷也計算在內,美國在阿富汗一共花費了7,180億鎊。

錢都花在哪裡了?

英美等西方國家對阿富汗的開銷用在重建阿富汗,養活該國的軍隊、警察等。

根據阿富汗重建特別總督察(SIGAR)的報告,到2020年底,美國用於重建阿富汗及相關活動的資金大約是1,052億鎊,其中648億鎊用於建設該國的軍隊和警察,另有360億鎊用於政府和開發,還有一部份用於打擊毒品和人道主義援助。

英國一名記者回憶,2001年他剛剛抵達阿富汗首都喀布爾的時候,當地沒有電燈、沒有汽油,人們晚間都是用蠟燭,更不用說開汽車了。但是現在的喀布爾跟那個時候完全不同,城市街頭隨處可見私家車,還有許多人使用手機。

被貪腐掏空的國家

阿富汗政府沒有倒台之前,號稱軍隊超過30萬人,軍備更是超過塔利班,但是為什麼塔利班可以很快擊敗它呢?因為這個政府早被貪腐掏空了。

總統加尼逃跑的時候,據說是乘坐一架直升飛機,裝滿了現金。

幾年前,美國的外交電報披露,2009年該國一個副總統逃到迪拜的時候帶著價值3,800萬鎊的美元現金,該國的毒販和腐敗的官員每個星期把1.7億鎊的資金通過各種渠道流出這個國家,而當地人平均一年的薪水大約只有430鎊。

據《華盛頓郵報》報導,阿富汗第二大城市、經濟中心坎大哈被塔利班佔領前,當地的警察披露,他們已經有六到九個月的時間沒有領到薪水了。

而據《紐約時報》報導,當地一個警察小組領到的食物就是「一箱子爛土豆」。

大筆資金被貪被盜

美國曾經承諾到2004年底為止重新修建1,000所中小學和診所,但是到時只完成了不到十分之一,所以此後就大筆投入用於阿富汗的國家建設。

許多項目實際上被當地的貪官利用謀取私利。據報導,當地修建了一個天然氣加油站,花費了3,200萬鎊,而在它的鄰國巴基斯坦,修建這樣的加油站只需要大約23萬鎊,費用增加140倍。建成之後,發現當地人如果把燃油車改為天然氣汽車,成本太高,所以加油站幾乎無人使用。

種植鴉片的省長

英國牽頭的打擊鴉片的行動耗資66億鎊,但是卻無法阻止當地鴉片種植和販賣的興旺。

英國發現阿富汗當地政府一個省長的辦公室裡藏了九噸鴉片。這個省長被解僱了,隨後他「揭竿而起」,帶著自己的3,000名追隨者加入了塔利班。

根據聯合國的數據,阿富汗在過去五年中所生產的鴉片約佔全球產量的84%。

人均援助百萬

2010年美國的外交電報引述阿富汗一位國家安全顧問的話說,「腐敗不僅僅是阿富汗政府執政系統的一個問題,它本身就是執政系統」。

當地無恥的貪官向英美伸手要錢。有人統計,如果國際社會的各種援助平均分給阿富汗的每一個人,他們每個人都會立刻成為百萬富翁。但是實際情況是,當地貧困人口越來越多,已經超過人口的一半。

英美援助該國的錢大部份都被貪腐官員挪到別的國家了。據報導,喀布爾銀行有一名中間人專門幫助這些貪腐官員洗錢,他利用一個空殻公司網絡為這些官員提供虛假的貸款。

喀布爾銀行在迪拜豪華的朱美拉棕櫚島(Palm Jumeirah)購買了35套豪華別墅,耗資1.17億鎊,用來招待客人。

西方國家也知道阿富汗政府貪腐的情況,包括英國政府,但是都很無奈。

英國負責評估英國對阿富汗援助項目的一位承包商說:「人們忽視這些貪腐,因為這比解決這個問題容易。當我做評估的時候,我被告知不要去,因為他們可能會不得不停止這些項目。」

三年前,西方國家對於阿富汗重建項目的評估發現,用在重建項目上的380億鎊中有114億鎊被浪費、盜竊了或者項目失敗了,用於建設國家機構的穩定項目花費了37億鎊,這些項目「大部份都沒能成功」。

美國花費八億美元用於修建山地地區的中小學,但是建成的學校中有一半課桌椅子不足,還有一些甚至根本不存在。

美國國防部花費近30億鎊為阿富汗的軍隊提供汽油,但是資金的一半被盜用。

在英國主要負責的海爾曼德省,五年前一名警察部隊首長上任的時候發現,當地號稱2.6萬名警察竟然有一半根本不存在。◇

責任編輯:陳彬

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