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台專家:IPEF未談關稅 台商短期影響不大

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)表示,印太經濟框架包含協調出口管制。(Tasos Katopodis/Getty Images)
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【大紀元2022年06月05日訊】(大紀元記者侯駿霖台灣台北報導)由美國主導倡議的「印太經濟架構」(IPEF),首輪參與名單包括美國、日本、澳洲等14國,台灣並未入列。針對台灣未加入IPEF,是否對台商或經貿造成影響?對此,台灣永續供應協會理事長賴樹鑫27日告訴《大紀元時報》,由於IPEF未談及免除關稅的措施,因此台灣即使沒有立即加入,短期影響恐怕不會太大。

賴樹鑫表示,區域全面經濟夥伴協定(RCEP)、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等區域自由貿易協定,成員國之間可以享有關稅優惠,但IPEF並沒有免除關稅這項因素,故短期來看,台灣首輪即使沒有加入,影響也不會太大。

賴樹鑫說,IPEF目前主要有4個主軸,包括供應鏈韌性、清潔能源與低碳、租稅與反貪腐、貿易等架構,若觀察IPEF首輪名單的14個國家,也可以看出一些端倪。他說,由於東協10國只納入了7個國家,被踢除的寮國、緬甸、柬埔寨,主要經濟都是仰賴中國,因此IPEF大家都知道的真正目的,就是要圍堵中國在印太地區的發展。

至於長期面向,賴樹鑫指出,要談影響還言之過早,美國雖然表示台灣初期沒有在名單內,但仍持續強化台灣與美國的雙邊貿易關係,就看後續如何來談了。

美國並不諱言IPEF在區域經濟 是對抗中國的角色

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)受訪時提到,IPEF框架旨在「有效反制中國不斷增長的影響力」,是一項獨立於中國的安排。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)也表示,這個新的「印太經濟框架」包含協調出口管制,以限制向中國出口「敏感」產品。她認為,無論如何,IPEF的啟動是一個重要的轉捩點,也是美國在印太地區進行經濟接觸的橋樑,應恢復美國區域經濟的領導地位。

美國總統(Joe Biden)拜登與韓國總統尹錫悅的聯合聲明中強調,雙方承諾將深化及擴大在關鍵、新興技術,以及網路安全方面的合作,包括半導體、環保電動車電池、人工智慧(AI)、生物技術等面向。

聲明還指出,為防止先進技術被用於侵犯國家安全與經濟安全,美韓雙方決定在涉及敏感技術的投資審核、出口管制,都要加強官方的合作。

印度可能是印太地區的關鍵黑馬

至於美中貿易戰、疫情等因素影響,帶動台商逐漸將供應鏈轉移至東南亞,是否讓台商間接受惠?對此,賴樹鑫表示,「希望如此」,但IPEF仍處於初期階段,許多施行細節並未出爐,故短期內也難有立即成效。

賴樹鑫說,IPEF還談了四面牆,包括數位經濟、新興科技、勞力或勞動規則,以及透明、合規化運作,但這都是先畫出大的框架出來而已,因此台商或業界在現階段仍是觀望居多。

此外,印度為IPEF首輪名單,賴樹鑫指出,蘋果公司(Apple Inc.)要求台商到印度設廠,從美中貿易戰就開始動作了,所以印度能否成為下一個世界工廠,可以說答案是無庸置疑的;當然美商布局考量很多面向,短期來看是需要人力製造商品,但真正決定在印度設廠,也是看到廣大內需市場的誘因,這才是設廠真正的目的。

未入首輪IPEF名單 邱臣遠:憂心台灣在國際市場被邊緣化

有越南經商經驗的民眾黨立委邱臣遠接受《大紀元時報》採訪表示,印太經濟架構(IPEF)主要以美國為主導,內容其中涵蓋再生能源、數位經濟,以及台灣最重要的半導體產業,都具備相當優勢,因此IPEF在經濟推動外,國際政治的意涵上也非常重要,台灣沒有納入首輪名單,讓人覺得非常可惜。

邱臣遠指出,台灣是一個四面環海的國家,在國際供應鏈上扮演非常重要強化韌性的角色,如果沒辦法納入這個經濟架構,台灣是否未來在相關國際市場被邊緣化的問題,這是台灣會擔心的地方。

針對IPEF的著重點,邱臣遠認為,可以看到2050年淨零碳排及環境、社會和企業治理(ESG),加上後疫情時代的循環經濟、資通訊產業的推動,都是美國需要的關鍵技術。

而在東南亞的台商主要都是傳統產業較多,邱臣遠說,IPEF目前涵蓋範圍比較限縮在特定產業,故海外中小企業的台商未來應思考如何轉型,後續仍需進一步觀察。

責任編輯:玉珍

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