美台議員倡議 將台灣政策法納國防授權法中

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【大紀元2022年09月20日訊】(大紀元記者鍾元台灣綜合報導)美國參議院外委會14日通過《台灣政策法》,但由於可能來不及於本會期完成立法,美國眾議員謝爾曼與台灣立委王定宇認為,將法案內容包裹在《國防授權法案》中一併通過是可行方案。

美國國會參議院外委會通過了《2022年台灣政策法》(The Taiwan Policy Act),內容提供5年對台「無償」軍援共65億美元,並在軍備移轉上以「主要非北約盟友」同等方式對待台灣。還將支持台灣參與國際組織和加入「印太經濟架構」(IPEF),呼籲美台洽簽雙邊自由貿易協定(FTA),並建議將台駐處更名「台灣代表處」。

據中央社報導,民主黨籍聯邦眾議員謝爾曼(Brad Sherman)17日出席台灣人公共事務會(FAPA)成立40周年年會接受媒體訪問,他被問到《台灣政策法案》時表示,雖然眾議院並未跟進提出法案,但他和眾議院「台灣連線」(Taiwan Caucus)共同主席夏波(Steve Chabot)推動的法案涵蓋大部分內容,甚至認為比參院版本更為強大,「雖然沒有這個名稱,但有內容」。

至於法案是否能在會期結束前完成立法,謝爾曼坦言有難度,因為即將面臨中期選舉。但若想讓法案內容通過,可以包裹在《國防授權法案》中。從現在到聖誕節前,他和夏波也會盡其所能,若今年無法通過,明年也會持續努力。

《國防授權法案》是美國國會每年必定會通過的法案,法案規範美國國防部年度預算、政策以及與各國的國防外交關係。

正在美國訪問的王定宇也有同樣看法。他表示,擔憂來不及完成立法,希望能將重要章節綁定《國防授權法案》以完成立法,在和美國行政部門、國會兩院議員溝通後,有希望往這個方向發展。

至於最有可能綁定的部分,他認為重中之重應該是軍援與將台灣納入「主要非北大西洋公約盟友」(major non-NATO ally,MNNA)地位,給予實質安全提升,這也是美國各界最有共識的部分。

據美國之音20日報導,謝爾曼在接受媒體採訪時說,台灣在美國的代表處不只是代表台灣人民,它代表了整個台灣,不僅僅是文化而已,它既然代表所有台灣人民就應該有這個名稱,因此相對來說,美國在台灣的代表也應該像所有美國駐外大使一般,經由參議院批准其任命,因為這是美國憲法所規定的,美國政府不應該忽視憲法在一些事情上貼上錯誤標籤。

參議院外委會表決通過的《台灣政策法》把原始版本中將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」的規定修改為「國會意見」,而美國在台協會駐台北代表的任命須經參議院批准的條款則被刪除。

幾位對《台灣政策法》投反對票的參議員擔憂法案內容可能過度刺激中共,反而加快中共攻台時間。美國之音問謝爾曼是否擔心台灣的安全。他說:「普京也要求它的軍隊具備攻打烏克蘭的能力,但事實並沒有按照他的計劃進行。」

他說,台灣的軍備是採用美國標準,北京繼承了前蘇聯的標準,採用前蘇聯制度,它們並沒有那麼好用,而烏克蘭採用美規武器的時間並不長,但台灣已經很長時間都採用美國標準。

「我們見到的不只是前蘇聯式的計劃和武器的缺乏效率,而且是全世界對一個小國被大國攻擊時會團結在一起。我認為中(共)國應該注意這些。我想要見到的是美國法律中有這個條文,那就是如果發生入侵或封鎖,我們無需再採取什麼行動,就自動終結給予中(共)國的最惠國(MFN)待遇。」謝爾曼說。

對於美國之音提到的《台灣政策法》中原本有一些象徵性條文讓某些美國議員擔憂可能反而刺激中共去傷害台灣的問題,王定宇說,美台之間已有共識,那就是中共對美台的合作都會不滿,重要的是華盛頓與台北必須思考是如何加強台灣安全。

王定宇強調,《台灣政策法》強調台美盟友關係,台美都有共識,那就是台海穩定與台灣安全對全世界都極為重要,中共有自己的進程,對台灣也有它自己的計劃,台灣不必隨著它起舞。

以推動國際社會支持台灣人建立獨立民主國家權利為目標的台灣人公共事務會說,過去40年台美人對美國國會的遊說工作已促成許多有助提升台灣地位的重要成就,包括台灣公民得以在美國護照上將台灣列為出生地以及眾議員夏波及謝爾曼提出的《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)得到通過等,本屆第117屆國會已經有超過80個關於台灣的立法,支持台灣已成為美國國會兩黨的最大共識。

責任編輯:葉紫微#

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