【大紀元2025年12月17日訊】（大紀元記者呂是語紐約報導）紐約州長霍楚（Kathy Hochul）日前否決了一項涉及市憲章修訂程序的州級法案，引發市政權力結構再度成為焦點。分析人士指出，此舉在客觀上為尚未就職的紐約市長當選人馬姆達尼（Zohran Mamdani）鞏固了市長權力，也使市議會在制度層面持續處於弱勢。
被否決的法案規定，市長不得單方面阻止市議會提出的《市憲章》修訂案送交選民公投；若法案生效，將削弱市長在憲章改革議題上的把關權力，並強化市議會在城市「憲法」層級的話語權。
該立法源於市議會對現任市長亞當斯（Eric Adams）政府期間多起貪腐與道德爭議的反彈。市議會曾提出多項修憲構想，包括在市長被認定存在不當行為時的罷免機制，以及擴大市議會對市府高層任命的監督權。然而，亞當斯通過成立由市長主導的市憲章委員會，成功將市議會的相關提案排除在公投之外。
有法學專家指出，霍楚的否決反映出行政權力之間的相互維護，是「一位行政首長確保另一位行政首長的權力不被削弱」。
州長的否決，也使市議會支持的一系列改革方案在未來進入選票進行公投的可能性大幅降低。市議會議長歐德思（Adrienne Adams）對此表示失望，稱市議會作為城市共同治理的一方，理應享有提出公投議題的平等權利，「沒有正當理由剝奪這項權限」。
今年早些時候，亞當斯市長主導的憲章委員會提出多項以加快住房開發為核心的公投問題，相關提案最終獲選民通過。隨之而來的，是市議會在土地使用審批等關鍵領域的權力被進一步限縮。
政治觀察人士指出，霍楚的否決為馬姆達尼日後操作市憲章改革鋪平了道路。監督團體「重塑奧本尼」（Reinvent Albany）負責人卡尼（John Kaehny）表示，這項決定極可能促使馬姆達尼成立自己的市憲章委員會，繼續將市議會的修憲提案擋在公投之外。
外界認為，馬姆達尼可能藉由市憲章改革推動其政策主張，其中包括成立「社區安全局」（Department of Community Safety）。
霍楚在否決說明中強調，紐約市議會的法案影響的不僅是紐約市，也可能改變全州其它61座城市的權力平衡。她表示，這項立法「可能重塑城市行政與立法部門之間的關係」，因此決定否決。
責任編輯：陳玟綺
