美法學教授談法輪功起訴思科案的重大意義

2025年8月24日，網絡公司思科位於聖荷西的總部。（周容／大紀元）

2026-05-05 07:19 中港台時間|05-05 07:19 更新

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【大紀元2026年05月05日訊】（大紀元記者韓江採訪報導）法輪功學員起訴思科一案正在美國最高法院進行審理。美國著名法學教授表示，法輪功學員有權根據《外國人侵權法》起訴協助中共迫害人權的私人公司。此案意義重大，對於全球人權受害者起訴協助專制政權的案件具有指針效應。

「我認為此案的意義在於，它具有全球性。」福特漢姆大學萊特納家族國際人權法教授、萊特納國際法與正義中心的創始聯合主任馬丁‧弗拉赫蒂（Martin Flaherty）告訴大紀元。

他認為，如果最高法院阻止法輪功學員起訴思科，那麼，「無論這些侵犯人權的行為是由俄羅斯、薩爾瓦多、委內瑞拉，或是任何其它專制政權實施的，這些受害者都將無法起訴那些協助世界各專制政權的美國企業。」

「因此，此案的利害關係重大，對在中國遭人權侵犯的受害者而言，意義重大；對世界各地的遭人權侵犯的受害者也同樣重要。」弗拉赫蒂表示。

弗拉赫蒂教授曾擔任美國最高法院大法官拜倫‧R‧懷特和美國聯邦第三巡迴上訴法院首席法官約翰‧吉本斯的法律助理。

法輪功學員有權起訴思科

4月28日，最高法院大法官圍繞著法輪功學員是否有權依據《外國人侵權法》起訴電信公司思科展開辯論。該案件歷經漫長的15年。

2011年，法輪功學員起訴思科協助中共政府建立名曰「金盾工程」的網絡監控系統，導致他們被追蹤和逮捕。原告的法律依據是《外國人侵權法》，然而，思科公司試圖以《外國人侵權法》不適用於它的行為為由駁回訴訟。第九巡迴上訴法院支持法輪功學員的訴訟權，思科公司隨後上訴至最高法院。

弗拉赫蒂參與了法輪功學員起訴思科的法庭之友意見陳述。在美國，法庭之友意見陳述是一種法律文書，法律專家和其他人士可以向最高法院和其它法院提交意見陳述，以表達他們的意見。在此案審理過程中，人權組織與法律專家一共出具了18份意見書支持原告。

「我和其他幾位法學教授共同撰寫的這份簡報，其基本立場是：正確解讀《外國人侵權法》，應該允許像本案中的法輪功學員這樣的原告提起訴訟。」弗拉赫蒂表示。

弗拉赫蒂解釋，最高法院正在審理的具體問題是：根據《外國人侵權法》，原告是否可以以所謂的「教唆和協助」起訴私人或私人公司。

「所謂『教唆和協助』，其實就是協助政府違反其國際人權標準。這就是問題的關鍵。我的立場是，應該可以就教唆和協助提起訴訟。」

弗拉赫蒂進一步解釋，他這麼認為是基於兩個原因。「第一，當第一屆國會通過《外國人侵權法》時，《國際人權法》已經確立了可以起訴協助和教唆侵犯人權的私人實體。」

《世界人權宣言》與《公民權利和政治權利國際公約》以及《經濟、社會及文化權利國際公約》共同構成了所謂的《國際人權法案》。

美國於1977年簽署、並於1992年批准了《公民權利和政治權利國際公約》。該公約規定，已批准該條約的國家有義務保護和維護基本人權，例如生命權和人格尊嚴權、法律面前人人平等、言論自由、集會自由和結社自由、宗教自由和隱私權、免受酷刑、虐待和任意拘留的自由、性別平等、公平審判和少數群體權利。

弗拉赫蒂表示，他贊成法輪功學員有權起訴思科的第二個原因是「國際人權法並沒有改變。所以，基本上，根據國際人權法，我認為可以就協助和教唆侵犯人權的行為提起訴訟，這一點已得到充分確立。簡而言之，我認為根據國際人權法，人們應該能夠對協助國家侵犯國際人權的私人公司提起訴訟。」

思科被指控協助中共打造「金盾工程」

此案原告之一是現居底特律的軟件工程師王威廉。2002年8月，王威廉被帶到一處設施，中共安全人員在那裡對他進行審訊，並毆打他，還用電棍電擊他，直到電棍電池耗盡。王威廉隨後被監禁近十年，遭受了強迫勞動、毆打等各種形式的酷刑。

王威廉指控，思科為中共的「金盾工程」定製了硬件，使中共政府能夠識別和追蹤他與其他法輪功學員，導致他們被逮捕、監禁和遭受酷刑。

所謂的「金盾工程」是「全國公安工作信息化工程」的別名，是由中共北京政府公安機關提出的全國性網絡安全基礎建設工程。參與工程建設的有大陸清華大學和美國、英國、以色列等國的高科技公司，包括美國的思科。

思科公司企業傳播高級總監特里‧阿爾伯斯坦在2008年的國會聽證會上承認，思科售出了價值約10萬美元的路由器和交換機，這些設備後來被用於「金盾」計劃。但他堅稱，該公司並未針對中共的審查需求對這些設備進行客製化。

《華盛頓郵報》2008年5月20日曾報導，想要進入中國市場的美國思科系統公司2002年曾有一分內部行銷說明，這份由美國國會調查員取得的中文文件顯示，思科願意協助中共公安部「打擊法輪功和其他敵對勢力」。思科公司亞太分部代表泰利‧艾伯斯坦（Terry Alberstein）表示，這個聲明直接出自於中共公安部科技委主任李潤森。

思科被指協助中共「金盾工程」迫害法輪功。圖為雲南公安宣傳思科技術在「金盾工程」中的作用。（網絡截圖）

弗拉赫蒂說，如果法輪功學員在訴狀中所述屬實且能夠被證實，那麼思科的行為將構成違反國際人權法。

「我認為，如果企業協助政府侵犯基本人權（如免遭酷刑的權利、免遭任意拘留和監禁的權利、免被法外處決的權利等），如果企業協助政府這樣做了，就應該被追究責任。而且，你知道，在下級法院，例如第九巡迴上訴法院，已經解讀了《外國人侵權法》，並以此來追究企業的責任。」

2023年，美國聯邦第九巡迴上訴法院以2比1的投票結果推翻了下級法院的裁決，認定原告可以依據《外國人侵權法》（Alien Tort Statute）起訴思科，理由是思科在美國境內的決策和行動可能構成了「協助和教唆」人權侵害。《外國人侵權法》賦予聯邦法院管轄權，可以審理非美國公民就某些違反國際法的行為提起訴訟。