群體滅絕罪難逃法律的制裁

明居正(台灣大學政治系教授)

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【大紀元12月9日訊】位於荷蘭海牙的國際戰爭罪法庭,於十二月五日將前波黑共和國的一位指揮官,加里奇將軍,以群體滅絕的罪名起訴並定罪了。

這個案件要追溯到1991年南斯拉夫的瓦解。在蘇聯及東歐共產政權紛紛崩潰的狂潮中,南斯拉夫未能倖免,也步上分崩離析的道路。原來組成南斯拉夫共和國的六個部份:塞爾維亞、斯洛文尼亞、克羅地亞、黑山、馬其頓以及波士尼亞─黑塞哥維納(簡稱波黑)各自宣布獨立。其中波黑共和國的分離造成了慘絕人寰的內戰與屠殺。波黑內部基本上有三大種族,穆斯林佔44%、塞爾維亞佔31%,而克羅地亞佔17%,三大種族間的歷史糾葛與恩怨極深。

1992年4月內戰爆發,很快地就演變成為三大族裔間地盤的爭奪戰。三族分別動員大量的軍隊,援引外界的支持,相互攻伐,竟然釀成了第二次大戰以來歐洲地區所爆發的最大規模戰爭。民族宿怨與地盤爭奪的仇恨不知不覺間將戰爭轉變成為相互的群體滅絕,大規模的集中營開始設立,大量的軍人與平民被屠殺,許多非軍事目標被不分青紅皂白地攻擊,最可怕的是,三方都開始大規模的屠殺其他族裔的兒童。

當事情惡化到這種地步時,國際社會實在看不下去了,以美國為首的北約部隊開始介入阻止這場戰爭,終於在一年後迫使三方停火並簽下和平條約。但是原本擁有430萬人口的波黑共和國竟然因為這場內戰損失了將近28萬人,佔總數的6.5%。由於前南斯拉夫的分裂導致多場戰爭,所以國際社會早在1993年就成立了海牙法庭處理有關問題。較有名的案例包括前塞爾維亞─南斯拉夫總統米洛塞維奇(或譯:米洛色維奇)及波黑共和國總統的副手普拉夫希奇女士。

加里奇將軍在內戰時是塞族的指揮官,負責率兵包圍塞拉耶佛城(或譯:薩拉熱窩),在圍城的兩年中,他的部隊對平民展開大規模的屠殺,光是有姓名的死難者就超過11,000人,其中包括數千名兒童。戰爭結束後,海牙法庭開始追訴內戰時的暴行,加里奇連同其他族裔的政治人物以及軍事將領一起被捕,並展開法律的追訴。在12月5日的審判中,他被求刑20年,但是由於幾位法官的意見不一致,因此本案會有上訴的機會。

數千年來,人類的道德迭經變化,但是對於戰爭的限制愈來愈多,而且其中人道的考量也愈來愈清楚。對於非軍人的攻擊、屠殺、非軍事目標的攻擊都被列入禁止的項目中。這次對於加里奇的審判只不過是一個案例,按照海牙法庭的估計,除了已經處理的四十多個案子外,在未來的數年中,恐怕至少還有五、六十個案例。這種發展說明了一點:人類對於人類自身的尊嚴與價值開始看重,即使在戰爭這麼慘烈的行為中,抹煞或殘害人類、群體、族裔或是宗教派別的惡行,持造勢會少到正義法庭的追訴的,承平時期的國家行為就更不在話下了。(http://www.dajiyuan.com)

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