【大紀元8月14日訊】據2003年9月2日報導﹕美國2.5億人口中﹐它們的貧困人口2003年已達3480萬﹐佔總人口的12.4%﹐比2002年又增加了140萬人。而我國國家統計局和國務院扶貧辦提供的數字﹐我國13億人口中﹐貧困人口只有2900萬人﹐已由1986年的佔總人口30.7%降到總人口的不到3%﹐比美國少得多。你相信嗎﹖
其原因就是美國貧困人口的標準是四口之家年收入16895美元(14萬元人民幣)﹐人均4224美元(約合35059元人民幣﹐月均2922元)﹐而中國的貧困人口標準2003年調整後增高的新標準才是637元月均53元人民幣)﹐以前更低﹐只是美國標準的1/55。
當然﹐美國的標準太高了﹐沒有可比性。然而﹐根據世界銀行的統計數字﹐全世界通用標準為每人每天生活費用不足2美元（每人每月約500元人民幣）即為貧困人口。而每人每天生活費用不足1美元者（每人每月約250元人民幣）為最貧困人口。應該說這個標準是不高的﹐現在一個月250元已經低于大多數城市的最低生活費標準﹐靠這點錢生活是很艱難的。按此標準﹐中國每天生活費用不足2美元的貧困人口就成了7億﹐每天生活費用不足1美元的最貧困人口也有2.13億人。遠不是2900萬人了。
有人說這個標準是針對農民的﹐他們都有自己的承包地和住房﹐不需支付租金。但實際上﹐承包地的稅費負擔相當沉重﹐種地基本不掙錢甚至賠錢﹐一些地方農民的承包地無償轉讓出去都沒有人接手﹐退回集體也不要﹐因為誰要誰交稅費﹐根本交不起。而土地產權本來就是農民自己的﹐是集體化運動時強制歸到集體的﹐還要交稅費。貧困人口的稅費也照交不誤。現在中國城鎮居民人均每年稅額為37元﹐農民人均稅額則為146元﹐是城市居民的近4倍。還不能享受城里人的很多社會保險福利。中國還是世界上少數不給農民直接農業補貼的國家。再說住房。農民的房子是自己造的﹐國家既不提供廉租房又不提供住房公積金和住房補貼﹐600多元的貧困標準如何能解決住房﹖
再看一條消息﹕中國監獄學會副會長王明迪在他寫的“中國監獄的人權保障”一文中說﹕1997年全國罪犯每人每月平均伙食費為102元﹐還有自己的菜地﹑雞舍羊圈﹐產品全部供罪犯食用。罪犯還全部實行免費醫療﹑免費教育﹐被服由國家統一配發。每人每月零用錢7元。參加勞動的罪犯每月可領到十幾元至三百多元不等的工資﹐及時發放勞動保護用品和津貼。即使不算工資﹐罪犯每人每年食品消費和零用錢就有1308元。而中國貧困人口每人每年637元的標準中﹐食品消費標準為60%﹐即382元﹐也就是說﹐監獄罪犯食品消費水平是貧困人口的4倍﹐而且637元的貧困線意味着每個貧困人口實際上還達不到這個標準。
我帶幾個研究生攷察了幾個縣﹐貧困縣的一般公務員的月收入只有700元（年收入8400元）也是貧困線的十幾倍。而攷察的廣東省一個縣一般公務員月收入為5000元左右﹐浙江省的一個縣則達6000元左右。這兩個縣的鄉鎮幹部月收入還要再多一﹑二千元﹐年收入達10萬元左右。廣東佛山鄉鎮負責幹部年收入不低于15萬元。這幾年公務員還在不斷長工資﹐很多省市仍在醞釀動作﹐公務員工資還要大長。國企領導也要實行年薪制﹐每年幾十至幾百萬元。公務員的收入還不包括每年五﹑六千億元的公車消費﹑公款吃喝玩樂旅遊出國及其它福利。
讓富裕人口拿出一小點就可以極大地改善貧困人口的狀態。
而把農村2900萬貧困人口的貧困標準提高到1000元﹐每年也不過290億元。即使再加1000元﹐達到2000元的水平（仍遠遠低于每人每天生活費2美元的國際標準和1美元的最貧困線）﹐全國貧困人口就是8000萬人﹐一年也只需800億元。以中央財政一年二萬多億元的收入水平也不是沒有能力。還可以向高檔娛樂業開征“扶貧稅”﹐一年征幾百個億也不是難事。報載﹕我國現已有資產百萬美元以上的富豪23萬多人﹐總資產達8萬億元人民幣。也就是說全國不到萬分之二人口擁有的資產相當于全國國有企業或全體城鄉居民存款總額的約80%﹐他們和一些公務員整天高檔消費﹐讓他們拿一點“扶貧稅”不應該嗎﹖
因此建議提高我國貧困人口標準﹐我提出一個“劉氏定理”﹕“一國貧困人口標準不能低于該國監獄囚犯生活標準”﹐相信這個定理經得起推敲也會獲得每一位有良知的中國人的同意。(http://www.dajiyuan.com)
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