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台長期持有減徵 照顧不到農民群眾

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【大紀元1月22日訊】〈自由時報記者鄭琪芳╱特稿〉儘管台灣財政部長林全大聲疾呼「不可行」,立法院昨日還是強行通過「長期持有減徵土增稅」條款,這項條款,讓財政已經相當惡化的地方政府,一年損失稅收180億元,這樣的立法,也難怪林全會覺得「痛心」!

財政部提出「土地稅法修正草案」,原本只要將土增稅由原本的40、50、60%,永久調降至20、30、40%,沒想到在立法院財政委員會初審時,卻橫生枝節,親民黨立委殷乃平等人,突然提出「長期持有減徵土增稅」條款,讓財政部措手不及。

立委提出的這項條款,表面上是為了照顧農民及一般民眾,但再進一步分析,就可以發現該條款根本就照顧不到農民或一般民眾,因為農民所持有的農業用地,本來就免土增稅,一般民眾的自用住宅用地,則可享10%優惠稅率及重購退稅,根本就用不到「長期持有減徵」的優惠。

真正能夠享受「長期持有減徵」優惠者,是持有多筆土地的富人及企業。富人除了自用住宅用地之外,可能還有不少土地,就可以適用這項優惠;企業則長期持有不少非農業用地,更是最大的受惠者。

此外,這項條款也可能對房地產市場造成負面影響,部分地主可能為適用這項減徵優惠,而延後出售土地,不僅土地交易可能因此減少,也扭曲經濟資源的利用,這對去年才好不容易復甦的房地產景氣,無異是一項打擊。

因此,林全才會強烈反對「長期持有減徵土增稅」,可惜法案協商時間過短,財政部無法充分說明其負面影響,多數立委在未充分了解的情況下,就表決通過法案,立委固然得負大部分的責任,但行政院遲至去年底才送出「土地稅法修正草案」,壓縮法案協商時間,也難辭其咎。

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