巴士減價新機制 明年實施

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【大紀元11月18日訊】政府公佈巴士票價可加可減機制,明年1月推行,巴士公司同意減價,最大減幅為15元以上來回程減15%。

城巴及九巴同意在推出可加可減機制後,推出車費減價措施,同日來回單程票價15元以上,預繳車費減15%、10至14.9元來回程預繳車費減5%,9.9元以下的就不減。此外,恢復長者假日乘車優惠,車費會是兩元或半價車費優惠。另有新增47項巴士轉乘優惠計劃。

新巴及龍運巴士的同類路線亦會實施上述車費折扣,新大嶼山巴士提供現有的長者半價優惠外,亦會繼續在平日為10條路線額外提供3角至1元車費折扣。

政府建議在現有機制上,加入可加可減機制的方程式,讓當局或巴士公司用作調整巴士票價的啟動點:

可依據的票價調整幅度=0.5×運輸界工資指數變動+0.5×綜合消費物價指數變動-0.5×生產力增幅。

政府指出,員工成本約佔專營巴士公司營運成本的50%,方程式中的員工成本,會由政府統計處公布的運輸業界名義工資指數反映。而在方程式中引入綜合消費物價指數動變可反映經濟的通縮或通脹的情況,可因應經濟情況上下調整票價。

至於生產力增幅,政府建議在未來3年,這個數值為負0.3%,因政府計算出生產力增幅為0.51%,再乘以0.5%,即為0.26%。政府解釋,如物價及工資向上調整,負數值可緩和0.3%票價升幅,如物價及工資下降,票價可進一步減0.3%。

政府強調,方程式不會成為票價調整的自動決定因素,行政長官會同行政會議保留最終決定權。而政府亦會考慮巴士的營運能力及工資中位數,調整票價。每次票價調整均需達到每程1角,才會作出調整。

政府表示,他們將於每季運算票價調整方程式,以監察票價,政府可主動提出減價,而巴士公司亦可提出加價,每次票價調整預計需時約6個月。

另一方面,政府又建議調低巴士固定資產平均淨值回報率,由現時13%降至9.7%,在這比率以上的一半回報用來回饋社會,另外一半則歸巴士公司。

政府指出,有關方程式的參數比重、乘客分享回報的啟動點及巴士公司推出的減價措施,將於3年後一併檢討。環境運輸及工務局長廖秀冬預計,這個機制可令90萬人次乘客受惠。

民間監管公共事業聯委會表示,巴士票價可加可減機制可接受,但現時巴士公司提供的優惠,減幅並不足够,完全未能追上過去5年多的通縮,建議15元以下的車費,最少要減價一成。

多名立法會議員批評減價只惠及長途搭客,要求計算過去通縮,全面減價。但政府認為,方案已平衡各方利益。◇(http://www.dajiyuan.com)

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