【大紀元3月23日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十三日專電)世界貿易組織「杜哈回合」農業談判會議,因為如何估算「從價稅等值(AVE)」被迫暫時中止,最快可能要等到四月初才能復會,顯示了AVE雖是只是技術性問題,但對談判進展有相當影響。
WTO農業談判小組原定在上周的會議就解決AVE問題,使談判能進入最關鍵的關稅減讓公式等議題,但實際情況顯然比預期複雜。
所謂AVE就是要將各會員國「從量稅」轉換從價稅的公式,使未來關稅減讓估算有一致的標準,但轉換過程極為複雜,從如何建立合理的市場價值,過濾不合理價格,到最後查驗價格及資料是否正確等,都須一一釐清,並達成共識。
更為困難的是,部分國家現行農業產品進口有極大比例採從量稅,如瑞士有一千九百四十項,佔百分之八十九,歐盟也超過一千項。這些國家也因此面對了繁重估算工作,更重要的是,在轉化過程中可能涉及的貿易利益,更是兵家必爭之地。
根據WTO秘書處統計,台灣一千三百七十九項農產品關稅號例中,有一百一十二項採從量稅,其中以實施關稅配額制產品為主,因此,AVE問題對台灣影響有限,也不會構成技術上問題。
目前農業談判會議雖中止,但技術階層工作卻未停止,WTO秘書處與各國積極處理、估算各項資料,進而尋找出解決方案。
由於會議中止被媒體解讀為談判陷入困境,農業談判主席格羅塞特別釐清,談判沒有停頓,各會員國對關稅的技術性工作都有積極回應。
專家指出,雖然處理AVE進度稍有落後,但已全面檢討問題,並試行估算,未來一旦達成協議,下一步工作將可快速展開,因此,時間應不是太大問題。