【大紀元9月10日訊】（大紀元記者田清綜合編譯) 美國政府星期天宣布接管兩家住房抵押貸款公司房利美（Fannie Mae）和房地美（Freddie Mac）後，週一亞洲和歐洲股市均強力反彈(中國除外)，凸顯出全球金融市場息息相關，美國債券不再是零風險的投資選擇。而在這次危機中，美國債券的外國金主起著槓桿作用，推動美國政府作出決策，保護他們的利益。
外國金主運籌
華盛頓時報9日報導，持有大量由美國兩大房貸巨頭所發行債券的外國人加大了美國境外出現不履約的餘波，而且給布什政府一個更有利的理由來接管房利美和房地美。
在外交關係委員會研究地緣經濟的布拉德塞特塞爾(Brad Setser)說﹕「我猜想，這是第一次外國中央銀行行使其作為債權人的槓桿作用，推動美國政府作出決策，保護他們的利益」。
由於週末公佈的緊急援助，即使這兩家公司倒閉，由中國、日本、歐洲和中東投資人持有的1兆美元以上的房利美和房地美的有價證券將受到保護。購買類似債券的美國銀行也被保護。
澳洲有史以來任期最長，去年才離職的前財政部長寇斯提羅（Peter Costello）認為，「美國一直是金融投資穩定的來源。美國現在卻成為不穩定的原因，而且震動不只在美國，而是波及全世界。」
根據美國最新的統計，外國持有的這類機構負債從1994年的1070億美元到2008年初的1.3萬億美元。
大部分的機構負債是房利美和房地美的有價證券。這些證券並沒有美國政府財政部的明確保證，不過投資人表示，房利美和房地美的債券在海外行銷時，廣告吹噓說就像擁有美國國債券一樣的低違約風險。
中共政權的中央銀行星期一在網站上張貼的一份聲明中讚許美國的行動。過去10年，中共大量投資於房利美和房地美的證券。中國持有3760億美元的這類負債，排名第一。接著是日本、俄羅斯和開曼群島(Cayman Islands)。此外，大量的房利美和房地美的證券由外國的主權財富基金包括中國、俄羅斯和中東石油輸出國等政府完全擁有的投資部門持有 。
美國府會分歧
紐約時報9日報導，當二房的危機結束時，如何改造這些公司，引起政策制定者和國會之間的政治搏鬥。民主黨議員和布什政府官員對於誰應該因為這個危機受到譴責也互相指責。
議員和政府官員認為，下一任國會和新總統決定公司新角色之前，將有一年或更長的時間。不過星期一，3個可能關係公司命運的方案已經展開戰線。
其一是﹕財政部一些資深官員過去幾天私下建議，他們將把二房規模縮減到最小，並且將之回歸公用事業。
另一個些許不同的版本是，將二房轉行為純政府機構。在這個計畫下，二房不會面臨來自華爾街的財務壓力，而且獲利將回到財政部。他們的管理團隊將包括由政府指派的官員。
最後一派是包括布什政府內一些人士的自由市場理論。他們傾向在危機過後將二房停業或解散。根據這個辦法，二房將消失，由沒有政府支持的私人機構代替。
雖然討論很快會在參議員對於挽救這兩家公司舉行聽證會時開始進行，這個問題在布什任期期滿之前可能都不會解決。
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