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不在籍投票
【大纪元2011年04月13日讯】(大纪元记者江禹婵台北报导) 中央选举委员会4月19日将讨论总统立委是否合并选举。内政部长江宜桦表示，若决定合并选举，将暂缓推动不在籍投票修法，若是分开举行将继续推动不在籍投票修法。
立法院内政委员会13日邀请江宜桦、中央选举委员会主任委员张博雅进行“总统副总统选举罢免法部分条文修正草案”报告。
江宜桦表示，明年总统与立委选举如果合并举行，同时推动不在籍投票有困难，明年的总统选举将不推不在籍投票，目前已送行政院审查的正副总统选罢法修法也将暂缓。
他解释，总统副总统选举罢免法与公职人员选举罢免法虽然部分条文不一致，但不影响总统与立委合并选举；若真的合并选举，即使没有修法，可透过相关办法的公开宣扬或教育训练达成，所以目前不需要修法。
但是不在籍投票，因牵涉总统副总统选罢法的修正，目前修正版本已送到行政院且由政务委员完成审查，何时提报行政院会讨论，需视总统立委合并选举一事的政策决定，若决定总统立委合并选举，就暂缓不在籍投票的修法工作。
江宜桦指出，二合一选举与不在籍投票无法同时举行的原因是，政府所要推动的不在籍投票，不是使用一般民主国家的“通讯投票”，而是采“移转投票”，投票人必须是本人、只是更换投票所投票。
“移转投票”在单一正副总统选举实施时，不会产生，因为总统选举是大选区、全国只有几组候选人，但立委选举在全国有几十个单一选区，需在每个投票所准备几十种不同选票，光是登记与发放作业就很复杂，目前无法在并选时采用。
江宜桦强调，中选会若4月底前决定总统立委二合一选举，就暂缓推不在籍投票，若中选会决定总统与立委分开选举，会继续推动不在籍投票立法。
