【大纪元7月24日报导】（中央社记者叶素萍台北24日电）监察院调查发现，前台北荣民总医院院长李良雄自行决定绩效奖金的分配方式，违反公职人员利益冲突回避法，处以新台币100万元罚锾；监院并建议退辅会增订利益冲突回避机制。
台北荣总去年被媒体报导指高层涉集体自肥，领走大笔奖金，监察委员刘玉山提出调查意见，认为台北荣总绩效奖金发放过程、回避制度都没有具体规定，涉有行政疏失。
刘玉山指出，台北荣总因为民国95、96年间营运绩效良好，产生财务賸余，行政院国军退除役官兵辅导委员会在97年核定台北荣总可以发放总额1.4亿元的绩效奖金。
刘玉山说，绩效奖金如何分配，依据规定，应由台北荣总绩效委员报经绩效评估管理会审议表决后发放，不过，台北荣总的绩效奖励评审委员会仅确认绩效奖金发放原则，实际发放奖金的数额是由李良雄决定，与相关规定“未尽相符”。
刘玉山表示，李良雄领走了约1200万元的奖金，虽然李良雄后来归还了约800万元的奖金，不过，仍被监察院依违反利冲法，裁处罚锾100万元；李良雄被监院约询时称“不知须回避，也不知如何回避”，刘玉山说，为避免类似情形再度发生，建议退辅会在相关规定增订利益冲突回避的机制。
另外，刘玉山指出，依据绩效奖金发给规定，绩效奖金的10%得由院长核发给当年度优良单位或个人，另90%的部分，似乎仅能保留供培育人才、研究、教学训练发展及提升营运绩效专用，而不得发放；不过，台北荣总核发95及96年度绩效奖金， 90%部分是以“发全院员工、奖励表现优异或具特殊贡献的员工、杰出服务的绩优人员”等名义发放。
针对台北荣总作法是否符合规定，刘玉山调查时也函询退辅会，退辅会函覆指出，为了让奖金运用符合管理实需，更具弹性经营激励效力，并无律定细项百分比，因此，发放给医院人员及奖励表现优异或特殊贡献员工，“尚无不符”。
刘玉山说，监察院尊重退辅会的解释，不过，建议退辅会更明确地修正规定，避免因规范不清而产生争议。
