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台财划法未修 学者忧心地方财政

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【大纪元7月10日报导】(中央社记者王淑芬高雄10日电)“财政健全小组-财政改革议题南区座谈会”,今天在高市登场,地方政府不满税制和财划法未修、统筹分配款不公平,学者忧财政恶化加剧,财政部长张盛和促地方政府寻求加速修法。

财政部举办首场“财政健全小组-财政改革议题南区座谈会”,今天出席的南部县市财政首长都大吐苦水,财政健全小组委员简锡(土皆)说,不要以为台湾可以安然度过欧债风暴,忧心随着台湾高龄化又财政持续恶化,未来该怎么因应?

高雄市财政局长李瑞仓说,县市合并后,原高雄县市地价税的累进起点地价不同,因此造成高雄市少征新台币7000多万元,主张修法思考双制税率,也要求中央增加给高雄市的统筹分配税款。

台南市财政处长张绍源说,台南市虽升格为直辖市,但是举债额度还用未升格前的举债比例,希望在公债法未修法前,让北、高举债剩下的额度下放给台南市的举债。他还点名国库署未尽协助地方度过财政难关,反而限缩地方举债空间,让台南市政难施展。

嘉义县政府财政税务局长简世明也有很多不满,举了多个嘉义县与台北市收支不成比例的悬殊状况,指台北市的优渥条件,让嘉义县大呼不可思议。

屏东县财政处长陈宗珍希望财划法修法通过后,财政部应成立一级单位辅导地方财政。他说,屏东县政府为了节省支出,将县内33个户政事务所缩减为6个,已经很克难。嘉义市政府财政处长林瑞彦说,5都的财政已相对优势,不应该再和其它县市争取“一般性补助款”,会排挤地方资源也伤害县市政府的竞争力。

国立高雄大学财经法律系教授张永明认为环境税是可以增加赋税的方式,他举高雄市“高雄市气候变迁调适基金自治条例草案”值得思考。屏东商业技术学院副教授赖碧莹指出,高雄市朝海湾城市发展,但是关税却不是高雄市可以掌控的。她还举国外的案例说,碳调适费可能是高雄市未来的金鸡母,希望中央能正视。

财政部财政健全小组委员殷乃平说,希望赋税要落实地方自治,希望地方立法权和课税权还给地方,也建议地方政府要订定财政减肥计划,及撙节机制等。

张盛和说,改善地方财政问题,财政部要钱、权下放,有助于增加地方自主财源约10%,同时增加财政诱因;不过前提是要通过财政收支划分法,希望地方政府寻求辖区立法委员支持,加快修法进度。

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