丹麦紧缩福利以刺激经济

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【大纪元2013年04月24日讯】(大纪元记者姚一彦丹麦报导)丹麦政府和反对党之间复杂的谈判最近终于就如何改革失业福利、救济金和助学金制度达成协议。

除了极左党派红绿联盟党(Enhedslisten)之外,其他各党派就2020年共节省约34亿克朗(4.5亿欧元)这一结果达成共识。

政府现在与反对党就经济增长和就业法案刺激丹麦经济的新举措议题上开始了新一轮谈判。这些谈判有可能会分为几个阶段,因为除了救济金改革方案外,不是所有的政党都一致同意其他节支方案。

反对党让步

对于一些关键领域的改革,反对党派对政府的初步建议作出修改。

助学金制度的节支改革为: 鼓励学生加快完成学业,而住在家里的学生将获得更少数额的助学金,可视其家庭收入而增减。

关于救济金改革的要点

政府的主要目标是迫使年龄在30岁以下、未受过教育的青年人,接受教育而非领取救济金生活。研究表明,领取救济金时间越长,找到工作的可能性相应减小。

今后,30岁以下的年轻人将不能再领取救济金,只能领到相当于助学金数额的费用。这项改革的考量是如何影响他们积极地就业。

政府最初打算作出规定:30岁以下的年轻夫妇有义务在财政上为彼此提供帮助。当时的想法是,如果夫妇一方的收入或存款能超过一定的额度,那么另一方将不能要求救济金。但在丹麦人民党施压后,这款政策将不会适用于小于25岁的人。然而,一位经济学家批评道,如果目的是为了让更多的人投入到工作中的话,此政策的效果适得其反。

奥胡斯大学经济学教授萨德曼(Bo Sandemann)表示,如果这样的话,夫妇双方宁肯都拿救济金而不是只靠一人的存款收入。他说:“除非夫妇双方改变自己的生活,选择离开彼此,会有越来越多的人发现他们的工作没有得到回报。”

但是就业大臣弗雷德里克森(Mette Frederiksen)为这项改革辩护,认为它能阻止身强力壮的年轻人依靠福利生活。

弗雷德里克森在一份新闻公报中写道:“目前我们有五万接受救济金的年轻人,他们确实需要得到帮助,接受教育。我们需要对有能力的人提出要求,我们应该永不放弃弱势群体。我们认为真正的帮助是开发每个人的能力,让他们进入劳动力市场。”

福利为了经济增长

政府目前开始就经济增长和就业法案展开谈判。

由于一些政党包括丹麦人民党和红绿联盟党反对通过削减社会服务后所结余的钱去财政上支持公司税率从25%降至22%后的亏缺,预计这项法案处于协商阶段。

财政部长可耶敦(Bjarne Corydon)认为,我们的政策需要跟瑞典的企业所得税下调的税率相类似,这样可以保护丹麦的工作机会跨越到厄勒海峡地区。

他说:“当其他国家降低企业所得税税率时,这对我们来讲,是一种挑战,因为他们在投资地点和工作环境上,比我们更具吸引力。”

(责任编辑:林彬)

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