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中韩FTA草签 台经部:冲击不若预期

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【大纪元2月25日报导】(中央社记者黄巧雯台北25日电)大陆与韩国今天草签FTA,尽管对我国汽车、工具机、石化、面板4大产业影响不如预期大,但必须关注后续效应,经济部表示,将请中经院进一步研究,2个月完成影响评估报告。

有鉴于中韩FTA对我国产业的冲击,经济部将加速货贸谈判,预计本周将与陆方联系第10轮货贸谈判举行时间,经济部次长卓士昭表示,未来将以中韩FTA基准点,争取比韩国更好的待遇。

外电报导,韩国与大陆的自由贸易协定(FTA)今天完成草签,目前英文版协定已出炉。经济部预计,中韩FTA上半年将正式签署,最快明年1月生效,其中大陆对韩国开放税目约7428项,占91%,进口值1417亿美元、占约85%,韩国对大陆开放税目1万1272项、占92%,贸易值726亿美元、占91%。

汽车及其零组件部分,根据工业局资料显示,大陆目前关税25%,待中韩FTA生效后,多数产品排除降税,部分项目前5年仅调降关税10%,第5年起关税维持22.5%不动。

值得注意的是,许多工具机项目也排除在大陆降税清单之外,部分工具机项目前5年仅调降30%关税,第5年后不再调降,也有项目关税分20年平均降为零。

石化部分,工业局以我国出口大宗产品为例,大陆对PVC、PE、PS、ABS课征关税6.5%,中韩FTA生效后,前5年PVC、PE关税平均调降至4.2%、6%,之后关税则维持不动,但PS、ABS的关税则分20年调降为零。

工业局分析,一旦石化产品完成降税,预估我国被韩国取代金额约10亿美元至17.16亿美元,但因部分产品关税分20年调降为零,官员认为,还有20年可因应,评估影响不大。

观察中韩FTA内容,卓士昭指出,“标准并不是很高”,以面板为例,大陆课征关税5%,前8年维持关税5%,第9年降至2.5%,第10年才降为零。

值得注意的是,经济部先前曾评估,中韩FTA生效后,我国GDP将下降0.5%,31.4%非零关税工业产品(490亿美元)将受影响,其中24.7% (386亿美元)工业产品因关税较高而受到的威胁或冲击会更大,尤其是钢铁、工具机、汽车、面板、石化、纺织、玻璃等产业,预估整体工业产品可能被取代比例占年度输出至中国大陆总金额2%至5.4%,约31.6亿美元至84.2亿美元。

然而,根据中韩FTA内容,大陆实际对韩国开放的幅度不如原先预期大,卓士昭坦言,对面板及汽车的压力可望暂时解除,但对其余产业的影响还待进一步分析,将请中经院进一步研究,2个月完成影响评估报告。

工业局官员提醒,尽管中韩FTA生效后,前8年面板关税仍维持现行税率,但还是要小心,主因为三星、LG陆续到大陆设面板厂且已展开量产,未来国内面板业者对ECFA需求将会更强烈。

经济部长邓振中表示,尽管台湾不需惊慌失措,但仍必需密切注意新的情势发展。

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