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拟增网路治理概念 NCC推新汇流五法

NCC主任委员詹婷怡表示,将推出新汇流五法包括广电三法、电信法及数位通讯传播法。(陈柏州/大纪元)

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【大纪元2016年08月03日讯】(大纪元记者徐翠玲台湾台北报导)针对通传会(NCC)前主委石世豪所提汇流五法(包括《广电三法》修正案、“电信基础设施与资源管理法”(以下简称“基础法”)、“电信事业法”(以下简称“事业法”)),NCC新主委詹婷怡3日表示,将推动新汇流五法,《广电三法》部分会放在子法修订,支持内容发展;汇流法制部分则把“基础法”、“事业法”整合成新的《电信法》,另外拟定“数位通讯传播法”呼应网路。立法推动会在短时间进行,过去已经有大方向,接下来是法条草拟、立法精神呼应与维护。

詹婷怡指出,《广电三法》子法制定过程将纳入支持内容产业发展方向,而立法院上个会期通过《广电三法》时,无法获得立法院支持的争议条文,短期内将讨论推进。《电信法》部分,原来提出草案中包括“基础法”与“事业法”,有些相关立法精神与解除管制是他们所认同的,但还有些要更加强,立法技术上将朝向跟电信相关,让相关利害关系人全盘了解。未来马上处理的是原来两草案做整并,同时在现行《电信法》架构上做大幅度修正、精进同时融入汇流精神,以利外界掌握电信全貌。

詹婷怡也提到,提出“数位通讯传播法”是为了呼应网际网路概念,以维持网际网路环境高度自由性,它是网路治理概念与原则宣示。这样的开放与低度管理最大目的是希望导引创新,纳入网路治理概念,能够宣示真的要迎向数位经济。

詹婷怡说,这5个不同相关法案会采取桥接机制,尽量导引到相同服务采相同管制,在不同架构之间会有桥接条文,具体即日起会组成汇流法治小组,除条文草拟沟通外,也配合数位汇流发展方案下一阶段转型升级。

关于媒体反垄断,委员洪贞玲表示,她的过去立场到目前为止,还没看到有足以改变反垄断立场的社会条件。NCC新委员接受立委质询时,一致同意并支持反媒体垄断立场,他们并不会用主管机关角度,对业者严厉对待。洪贞玲个人倾向不是解除管制,但同意台湾媒体市场朝向公平竞争、开放环境。由于NCC是委员会制,会尊重合议制结果,在反媒体垄断法制上NCC会有很快进展。

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责任编辑:吕美琪

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