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香港法律界指DQ议员存漏洞

释法追溯力具争议 倡政府从宽处理

胡志伟认为,现任政府有能力和责任从新建立行政立法关系,及社会对政府的信任。(蔡雯文/大纪元)

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【大纪元2017年07月19日讯】(大纪元记者林怡香港报导)4名立法会议员上周被高等法院裁定撤销议员资格后,续有针对其他非建制派议员的官司,令行政立法关系再次紧张。昨日多位法律界人士质疑人大释法的追溯力,对4名议员构成不公,建议从宽处理。民主派呼吁特首林郑月娥审慎处理补选问题。

昨日,一向被视为亲中的《基本法》委员会委员、港大法律学院教授陈弘毅在报章撰文,表示高等法院在4位议员宣誓案中,承认了人大常委会释法的追溯力。他指必须承认,当一个新的法律解释,可以追溯到释法之前适用,可能不完全符合法治概念中“可预见性原则”,对当事人或者会构成不公,在今次4位议员的案件中,他们宣誓时未必清楚知道越位行为的法律后果。

陈弘毅表示,考虑到此情况下,建议当局应从从宽处理,包括不坚持追讨已经发给4名议员的薪津,以及酌情追讨讼费。他说,虽然判词判了输的一方承担讼费,但只是“暂时命令”,双方仍可以斟酌。

港大法律学系首席讲师张达明则认为,今次释法跟过往不同,并不是简单解释《基本法》条文的一个争议点,而是补充法律规定。又说,大陆法律界目前尚未有一致定论,在补充法律规定情况下释法有没有追溯力。张达明强调,人大常委会没有讲清楚追溯力问题,认为今次释法不应具追溯力,效果应由释法才开始生效。

他也赞成陈弘毅从宽处理的建议,不坚持追讨败诉议员讼费及薪金津贴。若政府认为有关议员过往的投票和出席会议仍然有效,便没有基础追讨过去几个月的薪金。

议员吁林郑审慎处理补选

不过,行政长官林郑月娥昨日出席行政会议前表示,会依法处理跟进工作,不会为改善行政立法关系,在法治作出妥协,补选方面也不会乘人之危,“我们不会有特别动作,更加不会乘人之危、落井下石。总之法律规定什么时候进行补选,考虑实际情况就会安排补选工作。要收的讼费也是法庭判词的一部分,我们也要跟进这个工作。”

民主党主席胡志伟强调,若每个选区同一时间补选两席,将令民主派失去一席,改变议会上政治力量的分配,“这显示特区政府无视了今次取消议员的过程,质质上推翻了大选的结果,通过这个选举的过程安排令这个现象赤裸裸展示在市民面前。”他认为,现任政府有能力和责任从新建立行政立法关系,及社会对政府的信任。相信市民会观察特区政府在未来如何应对这件由梁振英政府留下来的事,如何去印证要重新团结香港社会、修补行政立法关系的说法。

梁国雄则强调,当日宣誓获立法会主席监誓通过,过去一年一直履行议员的职务。他提醒林郑,要考虑清楚会否再用公权力去DQ其他议员,“她首先要不穷凶极恶地讲不要落井下石,一个人有两把刀在手扬威耀武。政府的做法是如果蓝丝的人去做司法复核呈请,它可用公权力以所谓保障公众利益维持法治去代替他们做。”

逾2万人联署谴责政府DQ

另外,关注综援低收入联盟、社福同行、特殊学习需要权益协会等共9个组织召开新闻发布会,6名被取消立法会议员资格人士,包括青年新政梁颂恒、游蕙祯、社民连梁国雄、香港众志罗冠聪、刘小丽和姚松炎首度同场。

代表指出,至今有200个民间团体、以及2万巿民参与联署,他们要求林郑月娥接受联署声明,并要求政制及内地事务局局长聂德权就事件与团体会面。团体又谴责政府粗暴褫夺4名议员资格,要求政府还18万选民政治权利。

责任编辑:郑桦

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