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美国会促“香港人权与民主法案” 港媒:中国有3大不安

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【大纪元2019年09月10日讯】(大纪元记者李怡欣综合报导)香港民众8日游行至美国驻港总领事馆请愿,希望美国会尽速通过“香港人权与民主法案”。若美国不再依据《香港政策法》给予香港特殊地位,除了美国机敏技术出入口将受影响外,美国也不再承认香港特殊金融地位,动摇香港国际金融中心角色。港媒分析,中国对此有3大不安。

香港“反送中”民众8日游行促请美国会通过“香港人权与民主法案”(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)以下简称“法案”,美领馆派人接收示威者请愿信。

港星叶德娴现身游行队伍中,她向“美国之音”表示,美国会如通过法案,对香港帮助很大,“起码(香港)不会被中国继续欺负”;同行者表示,该法可监督北京执行《中英联合声明》承诺,维持一国两制、香港国际地位,否则香港恐沦为中国二、三线城市之一:另有支持者认为,将香港问题放入美中贸易战谈判中,有助香港争取民主。

对此,中共外交部对“法案”表达强烈反对,中共官媒“环球时报”9日发文批评,示威者的要求是“鸡群求黄鼠狼当保镖”,甚至扬言,法案一旦通过“必定对美方全面报复”。中共外交部发言人耿爽多次表示,反对外国势力介入香港,要求美方政客停止推动涉港议案,强调香港问题是中国内政。

“香港人权与民主法案”由美国共和、民主议员共同提出,并获得两党多数议员支持,已排入国会9日复会后优先审议。草案内容指出,美国国务卿须每年向国会报告,证明香港自治权存在,以维系香港特殊地位;其中,要求美国总统向国会提交“制裁名单”,对涉及暴力或引渡、迫害异议人士的香港或中国大陆政府官员,禁止其入境美国及冻结在美资产。

另外,草案也特别提到,中国可能利用香港独立关口之便,以“大湾区”之名,将香港用作中国输入敏感技术管道,该案命令美商务部在180日向国会提交报告,评估香港对于美方敏感军商品管制,以及美国或联合国对朝鲜或伊朗所实施制裁,有无机敏产品经香港转口,用作大规模监控及“社会信用”系统。

香港经济日报9日报导,若“法案”通过,将严重影响香港金融地位并牵连中国。分析指出,“法案”要求一年一检香港特殊地位,牵制中国经济发展,“这是中国的第一个不安”;其次,该法可让美国以香港人权为由,扩大美中贸易谈判的不利地位;第三,“法案”制裁中港官员,使中共官员人人自危,陷入更高政治风险中。此外,法案还明确点出,保护被拘捕的香港非暴力示威人士,美方不会因此拒发签证,将成为未来中方对港工作时额外的阻碍。◇

“香港人权与民主法案”小贴士

“香港人权与民主法案”(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)以下简称“法案”

背景

原2016年香港“雨伞运动”后,香港众志秘书长黄之锋前往美国,美共和党众议员史密斯、柯顿、参议员鲁比奥提出;2019年6月爆发“反送中”运动,美国会参议员鲁比奥提出“考虑重新推动”。

*美参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)8月时曾撰文表示,美国会重新检视1992年的《香港政策法》。

*2019年9月,参议院共和党领袖麦康诺打算在9月复会后,将法案排入议程。

*美参议院民主党领袖舒默表示,美国会复会后,通过“法案”将是民主党议员首要任务之一。

目的

“法案”要求,美国务卿每年向国会提交香港民主发展报告,每年检视香港法治情况,以评估是否保留香港特殊地位。借此敦促北京当局履行《中英联合声明》承诺,一国两制、港人治港、高度自治。

内容

“香港人权与民主法案”重点

1. 美国政府日后在颁布与香港有关法案及协议前,应确认香港仍属充分自主

2. 美国国务卿提交关于香港民主体制发展报告,每年提交同类报告直至2023年

3. 要求美国总统向国会提交“制裁名单,对侵害香港自由的中港官员实施制裁,冻结这些人在美国的资产及禁止他们入境

4. 2014年参与非暴力示威被捕的港人,不会被拒发美国签证

5. 重申1992年的《美国—香港政策法》,支持香港维持自治下,得到美方不同待遇

大纪元记者李怡欣制表

责任编辑:韵寰

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