【大纪元2020年01月07日讯】（大纪元记者李欧综合报导）试图解决加州住房危机的区划改革法案——SB 50，去年5月遭到终止，现在它又回来了。SB 50将允许在公共交通沿线兴建高层公寓，其改变加州土地区划的作法，引起广大争议。不过加州房价高昂、新房数量不足的情况下，该法的提案者加州参议员威善高（Scott Wiener），今年更新法案试图再次闯关。
据圣荷西信使报指出，SB 50的正反双方正加紧进行激烈的拉锯，反对方，包括旧金山监督委员会在内的一些地方政府明确表示，他们不打算放弃对土地使用决策的控制。支持方说，自去年以来，他们一直在努力推动立法机关通过这项住房计划。
SB 50今年将更新内容
北加州非营利性住房协会常务理事艾米・菲什曼（Amie Fishman）表示，法案的第二次推动引起了很多关注和兴趣，现在SB 50处于有利位置。
SB 50法案将允许开发商将现行交通站周围的独立房、三层或四层公寓，建成两户、三户和四户独立出入口的住宅（duplexes, triplexes and fourplexes）。因此激怒了地方的民选官员，他们担心该法案会改变城市的样貌。
针对这些不满，威善高表示已经收到许多反馈和建议，正在努力修改计划。例如，城市将有更大的自由选择住房分配方式，例如，它们可以为社区中较高的建筑物划分在同一区，而较矮的建筑物划分在其它的区域。
不过，法案仍然不允许城市以这种新的灵活性为借口，来减少住房面积，也不能摆脱全加州范围的兴建四户独立住宅的规定。威善高表示，不久会公布更多细节。
SB 50反对者担心仅图利开发商
SB 50的反对者也认为，法案仅为开发商建房打开大门，增加更多的高档住宅，进一步加剧低收入居民的住房危机。威善高的办公室为此与利益相关者会谈，也和住房权益倡导者交涉，并称已取得很大进展。
反对方之一的“宜居加州Liveable California”创立者，苏珊・基尔希（Susan Kirsch）倡导缓慢增长，她认为SB 50这样的法案将剥夺当地民选官员的权力，把城市的大门大开，将土地开发权交给了大型开发商。
今年将再现拉锯战
不过，威善高也认为，今年区划改革法案SB 50修改后将更加被接纳。为了缓解加州住房危机，他已经推动土地区划改革3年，2018年曾经以SB 827推出，但在第一次委员会听证会上被否决。另外，加州州长纽森也希望尽快签署解决住房危机的法案，但这一切却一点也急不得，接下来得看双方人马在今年的拉锯战表现如何。
去年4月2日，SB 50在参议院住房委员会以9：1通过了。但随即在旧金山市议会通过决议，反对这项法案。5月，参议院拨款委员会进行关键性投票之前，该委员会主席将其变成了一项两年期法案，令支持者感到震惊。
这意味着SB 50在2020年才能回到立法程序，进行投票。现在，这项法案将等待1月底通过拨款委员会，并通过参议院的投票。如果成功，它将进入立法程序。
其它住房法案或卷土重来
今年其它的房屋提案，包括AB 1484，这将改革地方政府如何对新房屋建设征收费用。加州大学伯克利分校住房创新中心政策主任，戴维・加西亚（David Garcia）说，AB 1484法案在去年也变成了两年期法案，将成为一个非常重要的法案。
还有，AB 1279提案今年也可能尝试卷土重来，提议在某些“高资源”地区（即高机会、居住密度低的地区，没有高档化的风险）提高住房生产。该法案于去年在参议院住房委员会举行。
已废止的SB 5或许重新推出类似的法案，主要用于希望每年提供高达20亿美元的可负担住房资金，直到州长纽森因预算原故终止它。
今年生效相关住房法案
同时，去年通过并生效的AB 1482，此新法律规定全州的租金上限为每年5%，加上通货膨胀率（在湾区约为9%），该法律不适用于15年前建造的房屋，并禁止房东在未经批准的情况下驱逐租户。专家们正在观察今年开始如何执行该法律，因为该法律并未包括，发现和惩罚违反该法律的房东的任何作为。还有SB 222用于保护退伍军人和军人不受住房歧视。#
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本文刊载于旧金山1月4日地产版
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责任编辑：李曜宇
