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推动青银共居 活化空屋照顾独居长者

台南市议员蔡旺诠提出“青银共居”构想,一方面活化闲置住宅,一方面也能照顾独居长者。(台南市议会提供)

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【大纪元2021年10月22日讯】(大纪元记者赖友容台湾台南报导)目前台湾各县市大力兴建社会住宅,台南市议员蔡旺诠22日提出不同看法,他以欧洲的案例为借镜,呼吁政府辅导民间法人自建,并活化闲置空屋,规划“青银共居”,公私协力,解决住宅问题,落实居住正义。

住房问题不只发生在台湾,世界各地也有相同境况,蔡旺诠以背景与台湾相似的荷兰为例,人口密集的荷兰住房问题严重,从1960年代到2000年间,许多年轻人以强占房屋、拒付租金的方式生存,抗议居住不公,数量多到政府无法开罚,直到2010年后,房屋政策逐渐完善,荷兰政府才宣布占屋的“非法”。

荷兰解决社会住宅问题的方式是制定法源,并成立住宅法人,由民间法人自己“盖”社会住宅,政府提供土地,并帮助融资或募款,目前荷兰约有229万户社会住宅,400多万人入住其中。其中阿姆斯特丹市政府,主动公告空闲土地,并替法人向银行融资,让13位青年成功盖出一栋60人的社会住宅,被视为公私协力的典范,是台南可以参考的方向之一。

市长黄伟哲同意蔡旺诠的想法,但关键在于台湾人根深蒂固的思想,大多认为得拥有自己的房子,这种观念必须扭转,才能加速社会住宅的推动。

都发局长庄德梁表示,推动社会住宅第1阶段先提升社会住宅数量,公私协力的法令目前都已备妥,也有与业者接洽,是未来努力的方向之一;至于民间法人部分,将纳入未来计划中研议。

此外,蔡旺诠也希望政府活用空闲住宅或现有住宅。

根据主计总处的数据,2020年空闲住宅约166万宅,与10年前相比增加了10.4万宅。他提过“把空屋找回来”的概念,借镜英国社会企业组织Social Business Brokers CIC的经验,由政府主动寻找闲置空屋,辅导再利用。

目前南市府已经争取到了“包租代管”等活化措施。然而这只是开始,市府需要更多积极作为,活化利用越来越多的闲置空屋。

他举例,北欧政府鼓励青年或家庭,可以与独居长者共住,透过媒合方式,联系无处居住青年与有房子却无人照顾的独居长者,解决孤独死的社会问题。而台南的独居长者也有暴增的问题,是否可以借镜北欧的案例,一方面活化现有住宅,一方面也能照顾独居长者。

黄伟哲表示,非常好的构想,之前在偏乡地区已推出“共食”措施,关怀独居长者,未来在都市可规划“青银共居”,达到照顾与活化的效果。

庄德梁表示,“青银共居”可以透过许多手段达成,如租金的设计或补助等,未来会进行详细规划。

蔡旺诠最后呼吁,都发局应与社会局协调合作,以媒合方式解决独居与住宅问题。◇

责任编辑:林勤芝

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