美德智库发联合报告 以合作应对中共威胁

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【大纪元2021年07月19日讯】(大纪元记者文苳晴综合报导)德国总理默克尔在离任前再次访美,虽然美德领导人在会上亦有讨论中共问题,并强调共享民主价值观。但外界关注美国和欧盟对中共政策上一直存在分歧,难以合作抗共。有美国和德国智库发表联合报告,表示两国要在七大方向下合作,以应对中共的威胁。

在默克尔访美前夕,美国智库阿斯本研究所(Aspen Institute)辖下的政策研究组织“阿斯本战略集团”(Aspen Strategy Group)联同德国外交智库 “慕尼黑安全会议”(Munich Security Conference)和墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies , MERICS)发表一份名为“注意差距:跨大西洋中国政策的优先事项”(Mind the Gap: Priorities for Transatlantic China Policy)的政策建议报告,长达66页,一方面承认美欧在对中共立场存在分歧,另一方面在对中共合作上讲求“快速胜利”,有助加强美欧对中共的影响力,亦可促使美欧建立合作信心。

报告建议美德两国,在未来 6 到 18 个月进行以下七大优先合作方向,包括推动公平经济竞争环境、加强经济安全、竞争科技领导地位、提供基建与联系通讯的其他选项、在国际机构中设定议程、维护自由社会和促进人权、维持自由与开放的印太地区之力量平衡。

报告在维护自由社会和促进人权一项中,提出双方应利用机会共同加倍努力,以捍卫中共干预自由社会的人权和政治自由,并加强美国、加拿大和欧洲之间的协调以及经济合作与发展组织 (OECD) 内部的协调,包括从北京冬奥运开始设定公民社会互动(civil society interactions)条件、打击电子威权主义(Combatting digital authoritarianism)、 将反腐败提升为国家安全的优先事项等。

报告亦在维持自由开放的印太地区之力量平衡一项中,提出虽然欧洲国家较少受到中共“硬实力”的影响,也较少参与该地区的事务,但其安全利益已受到中共政策重大影响。报告建议双方的共同优先事项应在印太地区制定联合安全方法,包括维护《国际法》并与该地区的合作伙伴接触、在必要时支持台湾,为任何突发事件做准备以及在全球安全问题上与中共接触。

另外,该报告称获德国外交部(FFO)的资助,但强调不代表德国的官方立场。

报告又公布多项涉及中共的调查,其中一条为“中共对贵国构成多大风险?”(How great a risk does China pose to your country?)。结果发现,德国有4成受访者认为中共对德构成重大风险。

报告又发布一项欧盟与美国的经济关系调查,指欧盟与美国和中共在特定领域的贸易中(以十亿欧元计算),除入口外,出口、外部、内部市场均是美国较多。另外,该问题特别在中国一栏加上“括号香港”,原因未明。

学者:欧盟不加入敌对中共的道路

与此同时,华盛顿智库德国马歇尔基金会驻柏林学者斯佩克(Ulrich Speck)向美国国际关系期刊《外交政策》(Foreign Policy)表示,默克尔今次访美之行主要有两项信息,一“不想要新冷战”(we don’t want a new Cold War),二是“不想要脱钩”(we don’t want decoupling),如果美国坚持要将德国以至整个欧盟带上敌对中共的道路,“我们就不会加入”(we are not on board. )。

欧盟与美国特定领域的贸易较中共多,但中共是德国过去5年以整体货物量计最大的贸易国家。德国企业实际上还增加在不同行业,包括电动汽车、塑胶、化工、电子等行业的投资,金额数以十亿计。故为何德国一直与美国对中共的政策上存在分歧,甚至影响欧盟的对中共态度。

据《美国之音》引述智库德国马歇尔基金会研究员马晓月(Mareike Ohlberg)表示,随着美德关系回暖,有望看到两国在中国问题上展开更多的合作。她续指,德国企业确实希望推动中共给予更多的对等待遇,以进入当地市场。但许多德国人也越来越意识到中共侵犯人权自由的问题,相信与美国政府会有更密切的协调空间。

责任编辑:邵亦

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