【大纪元2022年12月17日讯】（大纪元记者林宜君纽约报导）纽约市长亚当斯（Eric Adams）上周才宣布将在十年内，盖50万套经济住房，但因计划并未触及最关键的重新分区改革，遭到专家质疑可行性。但在全美推动经济住房的浪潮下，市议长欧德思（Adrienne Adams）12月15日提出新法案，内容除了要求移除纽约州法对建筑楼层高度的限制外，也将为纽约市住房保护与发展局和政府楼额外拨款。
为了鼓励纽约市议会通过“公平住房框架法案”（Fair Housing Frame Law），市议长欧德思在住房议程中，提出了多项改革，包括：
一是要废除纽约州针对住宅型建案的“地积比率”（Floor Area Ratio，简称FAR）上限，提高在密度最高的地区盖新经济住房的潜力，例如曼哈顿中城（Midtown）和布碌崙下城（Downtown），这些区域还没规划“强制包容住房”（Mandatory Inclusionary Housing）——要求建案得有10%为提供给地区中位数收入（AMI）40%者的经济住房。
二是给已经获得政府承诺补助25亿美元的市住房保护与发展局（HBD），以及获补助15亿美元的政府楼（NYCHA），分别加码15亿美元，用来维护与发展经济住房。
“地积比率”又称容积率，指的是总建筑面积与所在的分区面积的比率，每一个分区都有各自的楼容积率。如果放宽住宅建案的地积比率，那么新建案的楼层就能越建越高。
“高楼通常会盖在交通枢纽，比如地铁站附近，这样会提高使用效率。”前纽约市城市规划局首席城市规划师郑向元（Jerry Cheng）16日受访时表示。
对于纽约市府与立法机构都积极推动经济住房，甚至有10年50万套经济住房的雄心壮志，郑向元认为“比较不可能”，“历届市府首长都想加建经济住房，但通常到了最后都不了了之。”
保守派智库“曼哈顿学院”（Manhattan Institute）研究员、前城市规划师科伯（Eric Kober）此前曾向媒体“reason”表示，纽约市“要实现50万套新房的目标，必须进行更雄心勃勃的流程变革。更重要的是，对重新分区要很有野心地改革。”
郑向元则补充，增加经济住房也得看开发商愿不愿意投资，虽然由政府盖是可行的，“但这些资金从哪里来”？
纽约市以盖高楼作为实现经济住房的方式，这对住宅社区的原来居民来说，不一定是每个人都乐见的。
以布碌崙日落公园（Sunset Park）八大道来说，当地华社已经因为人口与商贩稠密，交通路况严重受到影响。当地建商曾向本报记者表示，建高楼虽然能带来人气与商机，但居民的生活品质也会受到影响，身为建商的他也不想在当地住宅区盖高楼。
此外，《大纪元时报》先前报导，法拉盛的房市之所以出现疲态，与当地新建公寓楼型态不利生活有关。“疫情让买家需要有更多空间，方便他们在家工作和陪家人生活，而市区康斗房的空间较小。”世纪房屋地产经纪人林伟表示。◇
责任编辑：李悦
