橙县选民登记官如何成为全美典范

邮寄投票时代 尼尔·凯利良好维护了选民数据库

人气 18

【大纪元2022年03月15日讯】(大纪元记者李梅橙县报导)在3月8日例会上,橙县监事会对选民登记官尼尔·凯利(Neal Kelley)等退休人员的服务进行了表彰和感谢。

凯利从2015年开始担任美国第五大投票管辖区──橙县选民登记官,为180万选民服务,去年11月宣布将退休,今年3月22日将正式离职。

2020年9月16日,尼尔·凯利(Neal Kelley)在橙县本田中心(Honda Center)介绍“超级投票中心站点” (Super Vote Center Site)。(李梅/大纪元)
2020年9月16日,尼尔·凯利(Neal Kelley)在橙县本田中心(Honda Center)介绍“超级投票中心站点” (Super Vote Center Site)以及驾车投票。(李梅/大纪元)

凯利获得管理层赞誉

橙县监事会主席、第四区监事道格·查菲(Doug Chaffee)说:“无论退休对您意味着什么,我们都祝您一切顺利。”凯利任职期间,领导了82次成功选务并荣获众多加州和国家管理奖,“在2020年成功地将投票站转为投票中心模式,并确保公众了解这种模式的变化”。

2016年时任州长杰里‧布朗签署了SB450《邮寄选票和邮寄投票选举法》,授权加州各县对任何选举可进行全邮寄投票。2020年1月1日起,洛杉矶县实行全面邮寄选票。而中共病毒(COVID-19)疫情的到来,让全加州在2020年实现了全面邮寄选票。此外,加州法律规定,选举工作人员不能要求选民出示公民身份证件(出示如驾照类证件即可),网上选民登记时也只须回答“是”即可。

橙县监事会副主席、第三区监事唐纳德·瓦格纳(Donald Wagner)说,凯利是加州最受尊敬的选民登记官之一,橙县因此受益。近几年人们质疑选举,“但没人说他的办公室做了不公平的事或影响选举”,尽管面临各方面的压力,但他的团队“始终彬彬有礼、知识渊博并尽量提供帮助和解决问题”。

自橙县监事会于2019年2月颁布《选民选择法》(Voter’s Choice Act)以来,选民登记处一直在努力遵守联邦和加州关于少数民族语言援助的所有法规。橙县共提供了8种语言的选举材料,超过联邦规定的4种。

“凯利不仅在加州,在美国也受到尊重……人们将其选务工作视为典范。”第五区监事丽莎·巴特利特(Lisa Bartlett)认为凯利不会退休,很多地方会需要他的才能。

2007年,尚未成为第一区监事的安德鲁·杜(Andrew Do)作为时任监事的代表,参与了监看悬决重新计票的过程。他说:“凯利以模范的方式展现了自己的正直。”

为回应选民对选举的质疑之声,橙县选民登记处对媒体和公众开放了从邮寄选票到整个计票过程,选民可以注册和预约去监看,手续很容易办。在2020年初选时,因应疫情的隔离要求,只有在电视机前的两人能看清签名验证过程;在11月份大选时则安置了十几台监看电视,方便了观察员的监看。

如何维护选民名册数据

许多人质疑加州选民登记库数据混乱,凯利努力在加州法规下进行橙县数据的及时更新并上报州数据库。2017年3月他接受美国选举援助委员会“维护星期一”(Maintenance Monday)访谈时说,橙县有150万活跃选民,是全国人口最多、流动性较大的辖区之一。

大多数居民搬家时都会通知亲友、银行和学校,却不会通知选民登记处。“选民登记数据库是最难维护的政府数据库之一,”凯利说,选举官员必须“追逐选民”,以更新选民名册。

在加州,县选举官员必须使用美国邮政局的地址,通过NCOA(National Change of Address)程序来清理州数据库名单。凯利说:“在橙县,我们与立法者推出一项法案,允许使用第三方数据来更新选民登记纪录。”

通常NCOA无法发现死亡人员将其删除。此外,如果某人租了新公寓但他没向美国邮政局做地址更新,那么NCOA也无效,但却可能触动第三方数据的变化。

会不会误删选民?凯利说,法律要求他们必须收到选民确认才能删除选民,“我们将选民列为‘活跃’、‘不活跃’和‘取消’三种状态,清理名册时,每进行一次NCOA程序会自动生成一张明信片(寄发询问选民),如果在四年内他没投票又没回复,就会归入‘不活跃’。”该选民不会被取消,但需主动重新激活才能选举。

一位现居德州的前橙县选民收到了选举中心的明信片,要求他确认是否搬到德州。他对被找到感到“震惊”,因为他没有告诉任何人他搬家了。如果没有进行名册维护,他就会在橙县原址继续收到选票。

“活跃”选民会收到选务中心的所有邮件与邮寄选票,可在任何选举中投票:“不活跃”选民不会收到任何邮件,但仍在官方名册中,可在任何选举中投票;被“取消”的选民不但收不到邮件,并且在没有重新登记的情况下不能在任何选举中投票。

凯利说:“我们的选民数据维护费大约是每个纪录0.5美元,而邮寄选票和资料的费用大约是每人3.5美元。”每年会清理一次选民登记表。

据加州县级协会(CSAC)网站,2021年7月,凯利说:“在我看来,选举需要关注细节,我的动力集中在持续的改进上。”对于将进入县政府的高层领导人,凯利的建议是:“阅读所有内容,掌握各个方面,不要想当然尔。提出问题,坚持不懈,关注细节,最重要的是倾听公民的意见并为他们服务。”

来自圣贝纳迪诺县的选民登记官鲍勃·佩奇(Bob Page)已正式担任橙县新的选民登记官。“我致力于确保橙县所有符合条件的公民继续参与选举,以便他们和候选人的声音能够被听到,”佩奇说,“尼尔培养了一支优秀的团队,选民登记员团队将继续其透明、准确和公平选务的传统。”◇

责任编辑:方平

相关新闻
橙县选举办和检察官办公室请选民放心投票
橙县从30日起开放近170个投票中心
如何做一名选举观察员?
橙县选举权报告:社区外展计划助选民投票
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论