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台政院修矿业法删霸王条款 新增原住民咨商同意

亚泥新城山矿区空拍图,矿区底下有村落。(网友Munch提供)
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【大纪元2022年05月19日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)行政院会19日通过《矿业法》修正草案,删除有利于业者的“霸王条款”,并要求未曾办理环评的矿场一次性补办理环评;若矿场位于原住民族土地或部落周边,必须举办咨商同意,否则将废止矿业用地或停工。台泥、亚泥表示,通过后会依规定执行;环团则希望立法院尽速启动审查。

行政院长苏贞昌指出,这次修正重视原住民权益保障,新增环境保护监督机制、管制开采量,也对受开矿影响的当地居民新增回馈机制;同时落实资讯公开、公民参与,防止不当开发行为对环境造成伤害,兼顾经济、环境、社会、产业需求。

经济部矿务局主任秘书徐铭宏表示,本次《矿业法》修正包括六大重点:第一、删除俗称“霸王条款”,删除主管机关依法驳回矿业权展限申请案的补偿规定,以及删除矿业权者提存地价、租金或补偿后,得先行使用土地的规定。

第二、强化环境保护,要求业者一次性补办环评。针对环境影响评估法规施行前,未曾办理环境影响评估且对环境有相当影响的矿场,要求矿业权者一次性办理环境影响评估,如果在修法完成后一定时间内,未办理、未通过或未依审查结论办理者,最重将废止矿业用地;并增订环境维护计划及矿场关闭计划。

第三、尊重原住民族权益,原住民采取矿物资源,无须取得矿业权;针对矿场位在原住民族土地或部落周边一定范围内的公有土地者,新申请矿业用地时,要求矿业权者依《原住民族基本法》规定办理咨商同意;既有矿业用地未曾办理原民咨商同意者,要求一次性办理咨商同意,如未办理将废止矿业用地,未获同意或过程延宕者,则要求停工。

第四、落实资讯公开并保障公民参与。受理矿业申请案阶段,就进行资讯公开程序,并在矿业用地申请及矿业权展限阶段,增加当地居民参与机制。

第五、加强矿业管理及开采量管制。新增在矿业执照中叙明当次核定采取量,落实总量管制;提升矿场环境维护标准,须经环境技师签证;加强矿场自我管理及矿业用地使用完毕后的整复规定及罚则。

第六、新增提拨矿产权利金的一部分,作为回馈受矿业开发影响的当地居民的经费来源,并将相关机制法制化。经济部次长林全能补充,《矿业法》修法会用最大努力进行沟通,没有预期通过时间表,越快越好。

责任编辑:吕美琪

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