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台湾经济的紧箍咒“能源政策”

图为太阳能板。(中央社)
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【大纪元2022年08月21日讯】(大纪元记者李怡欣台湾台北报导)商回流、外销动能畅旺,湾税收创新高,企业用电需求大增;加上俄乌战争,带动国际能源价格高涨。湾公布2050“净零碳排”之路,部分国家思考恢复核电,湾能源多仰赖进口,容受国际情势波动。究竟湾目前适合什么能源政策?迫在眉睫的“2025非核家园”政策需要滚动检讨吗?

联合国“净零排放”,全球约130 余国做出承诺“净零碳排”(温室气体排放中和)这些国家总排碳量涵盖全球88%,其中欧盟、美国、日本、韩国设定2050年达标。湾在3月宣布“2050净零排放”路径策略鸣枪起跑,意味企业必须跑步进入“绿能转型”队伍 。

美国前总统川普政府任内较愿意使用石油燃煤能源,拜登上后,打出左倾的绿能环保“绿色新政”口号,全球环保主意又抬头。而欧盟更率先宣布,2026年起,征收碳边境税,未来进口欧盟商品必须购买碳排放配额。

台湾能源政策与净零碳排倡议
2021年电量结构比率 2025年“非核家园”目标 台湾“2050净零排放”电力配比
火力发电成(燃煤35.5%、天然气42.5%、燃油1.6% 燃煤降至30%、天然气提高至50% 火力发电搭配 CCUS(碳捕捉、利用与封存) 20~27%
核能10.8% 核电归0 氢能 9~12%
再生能源6.3%(太阳能占3%,风电1.3% 再生能源20%(近期下修至15%) 再生能源超过70%(包括:主要为太阳能与风电、水力、地热、生质能)
抽蓄1.3%

汽电2.1%

抽蓄水利 1%

其余温室气体透过森林碳汇抵减

资料来源:台电、网路、国发会。                记者:李怡欣/整理

俄乌战争让欧洲陷入能源危机

北溪一号暂停,欧洲国家天然气供应不足,国际能源高涨,欧洲、德国废核政策面临重启与研议讨论,突显能源准备与自主能源的重要性。台湾不想发展绿能也不行,台湾是全球供应链枢纽,由于台商回流、半导体扩厂,台湾用电量激增,国际碳排管制“净零碳排”,台湾产品供应链必须配合国际绿能标准,台湾供应链、半导体制程万一无法减碳,失去订单,恐怕工厂被迫外移到他国。

 各国绿能政策表
台湾 2025年非核家园,全面无核化。
欧盟 欧洲议会通过欧盟提案把核能与天然气列为永续绿能。
美国 美国能源部长表示,若想达成拜登政府净零碳排目标,必须让核能成为洁净能源一部分,确保能源转型过程电力供应稳定。
荷兰 因应俄乌战争,荷兰决定新建2座核电厂,荷兰官员表示“核电是所有再生能源的重要后盾”。
法国 拥核政策,准备兴建14座核子反应炉,以达成法国2050年碳中和目标。
英国 2030年前新建8座核电厂
德国 面临天然气短缺,德国废核政策发夹弯,最后三座核电厂拟暂缓除役,仍须经国会投票表决。
日本 为解决缺电问题,将加速核电重启审查,日本民调显示,48.4%民众赞成重启核电。
韩国 为降低火力发电比率,韩国非核家园政策踩刹车,预计2030年提升核能占比达30%以上,并将核电出口。

共军围 突显能源准备问题

湾能源98%仰赖进口,日前共军环军演,突显能源安全存量的重要性。目前全国石油安全存量约146天,天然气安全存量10~11天,如果海运被共军截断,天然气船进不来,湾恐面临断气断电状态。经济部次长兼台电代理董事长曾文生日前表示,湾天然气安全存量要达到20天以上,需增加10个储槽,盼加速接收站增建速度,并且提升多元、自主能源建置,像是水、风能不受战争影响。

不过,湾再生能源开发进度未如预期,审计部最新报告指出,截至2021年底止,湾再生能源主力的太阳能与风能,装置量目标大幅落后,离岸风电装置容量短缺91.13%,太阳能装置容量短缺12%。其次,再生能源发电效率不高,太阳能发电量仅装置容量14%、风电约28%,核能则有90%。2050年湾“净零碳排”目标,再生能源占比要达70%,显得困难重重。

“多元绿电”应纳入核电?欧美国家考量重启核电,就连中国大陆都开始核准第4代小型核电厂(SMR)兴建;学者建议,中钢、科技园区等大型厂区可考虑自建SMR;不过,反核人士认为,无法处理高阶核废,就不宜重启核电兴建计划。日前,工总公开指出,我国绿电发展进度落后,太阳能、风力电力受天候影响,当基载电力风险大,核能发电稳定,发电效率大,成本低、零碳排,建议政府应检讨发电能源结构,考虑核二、核三厂延役。

湾能源政策何去何从?

中央大学管理讲座教授梁启源表示,核能是准自产能源,干净又有效率,全球30多个拥核国家可以,“为何湾不行”?湾经常大跳电,电价高涨,面对零碳目标压力,湾已经有最适当时机与理由来重启核电。梁启源指出,现在调整湾能源政策正是时候,呼吁政府检讨非核政策,中央地方一起合作,修改法令与政策方向,这将是全民之福。

资深核能业界人士林先生透露,其实湾过去曾多次面临核电小型危机事件,但都安全化解,只是民众不知道,他认为,湾人口稠密、没有辽阔腹地,“核废放电厂,你同意吗?”因此,他认为,湾不适合使用核能,应该在氢能上下功夫,才是湾未来长远“永续循环”之道。

专家:理性思辨 多观察国际趋势

能源与气候变迁专家、美国天主教大学机械系教授聂森(大机械学硕士、伊利诺工学博士)接受《大纪元时报》采访表示,站在“气候暖化、保护地球”制高点,绿能并没有错,但过激极端“环保主义”容易被有心政客炒作“恐惧心理”所利用,每个核电国家都有核废问题,“核废料的厌恶与恐惧心理,是被刻意炒作起来的”,湾是否核电延役是“选择问题”需理性探讨论辩。

聂森教授回湾时经常受邀到能源单位演讲,他经常感到困惑“湾反核态度坚决,但出了国门,就能感受到,湾情况与国际趋势很不同。”他坦言,外面不是这样,全球450个核机组运作,50个新核能机组正在盖,“全世界很多国家拥抱核能”。

聂森进一步指出,以共产党为例,当初发迹就是欺骗中国人要实现均富,让农民起义拥护共产党,背后为了掌握权力,而非真正福国利民。他引用《魔鬼在统治着我们的世界》一书内容指出,在西方世界,共产邪灵打着“科学”、“进步”的口号和勾画出美好的蓝图欺骗人追随它,左翼党派、前进的等令人迷惑名称,有时打着“和平反战”、“环保主义”、“全球化”、“政治正确”等貌似正义旗帜。

内容提到,共产邪灵利用社会上原有的一些现象和趋势,煽风点火,使事态升级,把某些正常的社会诉求扩大成声势浩大的运动,从而达到其搅乱社会、打击政敌、抢夺话语权和道德制高点,最终趁机夺权的目的,西方的和平反战运动、环保主义运动等均属此列。换句话说,共产主义虽然没有夺得西方国家政权,却以另一种隐晦方式渗透各个民主国家之中,难以察觉。

聂森指出,湾社会讯息包裹在“同温层”里,导致分裂加剧,无法理性论证,如果“人心与道德败坏,政府机器也难逃堕落”,加上,湾有境外势力“认知战”虎视眈眈,他提醒,人民才是国家主人,要对“大政府权力下的讯息”保持警觉,其次,媒体应善尽传递真相责任,民众也要培养分辨真伪讯息的能力,希望湾民众不要带着“政治正确”眼镜看待能源政策。

责任编辑:王愉悦

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