【大纪元2022年09月19日讯】（大纪元记者袁世钢台湾高雄报导）高雄市议会副议长陆淑美19日质询时关注传统产业聚落及农地违章工厂问题，建议政府在大冈山地区设立螺丝产业专区，提供基础设施，让目前仍无法依法通过特定工厂登记的业者进驻，而非依照中央法令制造更多无法解决的问题。市长陈其迈强调，农地污染问题要优先处理。
陆淑美质询时指出，传统产业从业人员几乎都是在地人，以坐落在高雄冈山地区的全台最大螺丝产业聚落为例，当地的螺丝工厂过去吸引许多学历不高、无特殊才能的求职者，学有所成后纷纷在自家农地搭建铁皮屋工厂从事生产，养活很多家庭，年产值加起来达新台币1,500亿元，提供数以万计的工作机会，却普遍面临地目、厂登、环保等问题。
经发局长廖泰翔说明，这些在农地上设立的工厂称为“田园工厂”，属于“未登记”工厂，由于过去“临时登记”时没有处理到地目问题，所以目前正在以专案辅导“特定工厂登记”，进行特定目的用途变更，已有97%的临登工厂转变为特登工厂；而“田园工厂”目前面临两大问题，其一是当时的空拍图是否能完整呈现实际业务状况，其次是污水排放。
陆淑美批评，市府并未真正去了解田园工厂面临的问题，以消防为例，法令规定工厂面积多大就要准备相对数量的水桶，弥补消防设施不足，反而制造更多让业者无法解决的问题；《特定工厂登记办法》明定，申请人取得特定工厂登记前，每年应缴交纳管辅导金，但这些中小企业却认为得不到市府相对的协助，业者都很担心遭勒令停业。
对此，陈其迈表示，冈山的螺丝产业聚落从农地设厂后越做越大，上下游分工精细，是一个很完整的供应链，因此其中有一部分的铁皮屋只是仓库，也有仓储服务业等，所以在申请登记时会面临适用《工厂管理辅导法》的困难，这部分是市府要提供协助的；但有些依照特登程序申请后，却遇到污水排放问题，市府已汇整相关问题向中央反映。◇
责任编辑：晓玫
