黎智英入禀指国安委无权阻英籍律师签证

控方称法院无权干预国安委 高等法院押后裁决

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【大纪元2023年04月29日讯】(大纪元记者理尔、林一山香港报导)香港壹传媒创办人黎智英早前提出司法复核,要求撤回国安委称聘用英国御用大律师Tim Owen抗辩会构成国家安全风险的决定,并要求撤回入境处拒绝Tim Owen工作签证申请的决定。香港高等法院4月28日开庭处理两宗申请,代表律政司的前律政司司长袁国强强调法院无权干预国安委的决定,黎智英的代表律师反驳若不能挑战国安委的决定、法庭不能介入,国安委权力变相比特首更大。法官表示押后裁决,并于一个月内颁下判词。

黎智英被控违反《港区国安法》“串谋勾结外国势力”罪,案件将于今年9月开审。2022年10月,黎智英曾获高等法院批准聘请英国御用大律师Tim Owen代表抗辩,但遭律政司反对,三度上诉均败诉。随后,香港政府提请中共人大释法,规定在危害国安案件批准聘任海外律师前,应先取得特首发出的证明书。同时,Tim Owen的工作签证亦不获批。

今年3月,黎智英入禀高等法院,要求法院颁令律政司宣布,中共人大于2022年12月30日的释法结果,不会影响法院早前批准黎聘用Tim Owen的裁决。同时要求法院根据《国安法》第47条,就两项问题向行政长官取得证明书,包括已被批准、承认及注册为本港执业大律师的Tim Owen,代表黎智英在相关案件抗辩会否涉及国家安全;以及其他不具本地执业资格的海外律师,在相关案件中代表黎智英,会否涉及国家安全问题。

4月11日的入禀状更透露,律政司3月20日存档的入境处处长誓章披露,国安委曾于今年1月11日决定Tim Owen如果于国安案中代表黎智英,涉及国安风险,故建议入境处拒批Tim Owen的工作签证。

入禀人黎智英要求高等法院宣布相关决定僭越《国安法》第 14 条权力,并撤销相关决定,以及颁布讼费令。黎智英认为海外律师可否参与国安案件的问题,并不属于国安委的职责范围,而是需要特首发出证明书处理,法庭亦有权决定是否取得证明书;虽然《国安法》列明国安委的决定不受司法复核,但黎认为相关决定超出国安委的职责范围,故认为可以接受司法复核挑战。

黎代表律师:国安委无权建议拒批签证

4月28日,高等法院开庭处理两宗入禀申请,黎智英和Tim Owen均未有到庭,但黎智英女儿有到庭旁听。在高等法院出入口附近,警方部署了大约25名反恐特勤队警员荷枪实弹到场戒备。

代表黎智英的资深大律师彭耀鸿称,人大常委会释法时宣称,如果香港法院没有就海外律师参与国安案件向特首取得证明书,国安委应根据《国安法》第14条介入及作出判断。除此之外,国安委并没有其他权力,包括没有权力建议入境处拒绝向Tim Owen批出签证。

关于律政司称《国安法》条文列明“国安委作出的决定不受司法复核”,但彭耀鸿认为只适用于国安委管辖范围内的决定不受司法复核,如果国安委的决定超出其管辖范围,法庭便有权介入。他质疑如果国安委的所有决定都不能被挑战,权力比特首变相更大。例如,若国安委将某人囚禁至死或充公资产,法庭是否都无法干预,“我恐怕我们要跟法治重大的一部分说再见(I’m afraid we are saying goodbye to huge chunk of the rule of law)”。

袁国强:国安委不受司法复核

代表政府的前律政司司长、资深大律师袁国强批评彭耀鸿对《国安法》的解读完全错误,强调《国安法》保障人权及法治,国安委的工作不受香港其他机构、组织和个人干涉,所以其作出的决定亦不受司法复核;他又举例指香港法院对国防、外交等国家行为没有管辖权,美国和澳洲法院也同样受当地宪法规限。

袁国强在庭上引述中共港澳办主任夏宝龙今年1月称,《国安法》是双执行机制,由中共授权国安委维护国家安全的主要责任,中共则负责“兜底”把关;《国安法》属全港性法律,与外交事务相关,超越香港自治范畴,所以香港法院没有权力对《国安法》提出司法复核。

审理案件的高等法院首席法官潘兆初问及袁国强,建议入境处拒绝向Tim Owen批出签证,是否国安委职能,袁国强表示同意。潘官听毕双方陈词,表示押后裁决,并于一个月内颁下判词。

英国会报告促英政府制裁李家超

去年12月10日,黎智英因欺诈罪被区域法院判囚5年9个月,罚款200万港元,取消担任公司董事资格8年,目前正在服刑当中。

今年4月24日,英国国会跨党派香港小组(All-Party Parliamentary Group on Hong Kong)发表《香港媒体自由:黎智英和苹果日报的案例》(Media Freedom in Hong Kong: the case of Jimmy Lai and Apple Daily)报告。

报告认为,黎智英一案说明香港政府将《国安法》武器化,香港的媒体多元化已经被侵蚀,几乎所有独立媒体机构都被关闭,其负责人遭逮捕,并对他们提出基于政治动机的指控。

报告促请英国政府向港府施加压力要求释放英国公民黎智英、谴责港府阻止黎智英选择自己的法律代表、确保公平审判权得以维护。另外,报告亦呼吁英国政府对涉及任意拘留黎智英以及关闭《苹果日报》的个人实施针对性制裁,包括特首李家超。

案件编号:HCMP253/2023、HCAL566/2023

责任编辑:陈玟绮

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