【大纪元2023年06月11日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）台美租税协定讨论超过10年以上，近期美方更重视供应链安全、推动“Made in America”政策，专家认为，对台湾而言，现阶段除了是签署避免双重课税协定的契机，还有两条路可走，一是美国修国内法，单边给予台湾税务优惠或通案调降扣缴税率，二是将租税优惠包含在贸易协定中。
由于台积电、环球晶等龙头大厂陆续决定赴美设厂，美方也很有兴趣持续吸引台企投资，企业界希望台美租税协定洽签的声浪高涨。
台湾企业目前赴美投资美国子公司，获利需先缴纳美国企业所得税21%，在税后盈余汇回台湾前，还需再负担30%的美国股利扣缴，就算扣缴税负可抵减台湾营所税，整体实质税率仍上看 44.7%。
资诚税务咨询顾问公司执行董事苏宥人表示，尽管不谈高成本人力等因素，光是未来盈余分配时面临美国股利扣缴率达30%，赴美投资意愿早就“冷掉了”。他认为，若签订租税协定让扣缴率降到10%，可能有少收税问题，但美国希望台厂赴美投资的氛围，应该要给一点“甜头”。
不过，美国与其他国家或地区签订租税协定时，需要经过参议院核准，但程序繁琐且耗时漫长，例如美日租税协定修正条约，双方2013年初签订，却卡关至2019年7月才获准；美国财政部长叶伦（Janet Yellen）近期也指出，美国与台湾缺乏租税协定是重大问题，将研究是否能找到方法因应。
苏宥人说，为避免大型台商“看得到吃不到”，台美若最后走租税协定这条路，生效期应得缩短，否则可能会有反弹。他说，至于非租税协定方式，可透过美国国会修订或加订国内立法，单边提供台湾投资人或符合特定标准的投资案，在税务上的好处。
另不对特定国家或地区，将30%扣缴税率调降至20%，也是做法之一，刚好与台湾营所税及个人基本税负相同。针对是否可透过签订贸易协定，将租税优惠附加在其中？苏宥人认为，这种作法可能性较低、很少见。
此外，台积电董事长刘德音6月6日表明，将优先考虑在熊本设立第2座工厂，希望日本政府提供强力支援。对此，日本经济产业大臣西村康稔10日允诺，会在详查支援内容及金额等条件后，将努力确保必要预算。
责任编辑：陈玟绮
