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数位部媒体议价报告 台立委:没具体进度

数位发展部于29日正式提出数位平台与媒体议价国际政策模式专题报告。图为谷歌。(中央社)
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【大纪元2023年08月30日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)因应立法院教育与文化委员会要求,数位发展部于29日正式提出数位平台与媒体议价国际政策模式专题报告。立委范云表示,数位部花了3个月的时间,却仅产出没有新进度的结论与建议,她提出三项意见,呼吁数位部拿出解决问题的决心,于本会期尽速提出院版、交付立法院审查。

数位部向立法院提交的“数位平台与媒体议价国际政策模式暨我国立法方向与架构研析专题报告”内容提到,目前国际立法采取议价协商与著作邻接权2大方向,立法目的不同涉及主管机关也不同,不过观察加拿大制定相关政策后,Google与Meta暂停提供新闻服务,建议持续关注国际立法趋势与效应,须建立社会与产业共识。

对此,范云表示,乐见报告中盘整国际间所依循的政策模式与国际趋势,并以国际案例说明法令政策实行后的效果,包含加拿大与捷克均在法令实行后,面临数位平台的反制等,足以成为台湾未来讨论政策模式之借镜。

不过范云指出,整分报告仅是资料的搜集整理,只字未提攸关媒体议价制度立法的关键议题,例如:“如何因应不同政策方向造成的影响”;“依台湾的媒体与数位产业生态及法律架构,哪种模式比较可行”,甚至是“若立法后数位平台采取反制作为,台湾如何面对”。

范云认为,数位部报告未能具体提出政府对媒体议价议题立法方向的立场与态度,实为可惜。

范云说,其次,数位发展部为推动媒体议价议题,已召开两轮“数位平台与新闻媒体对话平台会议”,30日也预计展开第三轮会议;但报告中却未见,透过前两轮对话会议,数位平台与媒体双方是否已取得哪些共识?目前仍存有哪些争点?政府又有哪些可行的因应解方?

她认为,报告缺乏台湾媒体与数位平台的立场与观点,恐难在基于台湾产业现况的基础上,进一步讨论政策取向。

此外,报告最后给出两点结论与建议,包含“持续关注国际立法趋势与效应”、“思考立法的出发点以便定位立法架构与主管机关”。

不过范云认为,这两点建议早已是关注此议题者的共识。数位部花了3个月的时间心血、却仅产出未有新进度的结论与建议,“这不是让关注此议题、切身相关的媒体业界持续干等?”

范云强调,媒体议价在国际间也是新兴议题,国际局势会持续变动、但台湾不能仅持续观察国际行动、而在国内立法迟迟无所作为;媒体业界期待政府提出未来的立法方向、愿景、更重要的是期程,而非资料整理与空泛建议,呼吁数位部拿出解决问题的决心,于本会期尽速提出院版、交付立法院审查。

责任编辑:陈玟绮

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