【大纪元2024年11月12日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)针对《宪法诉讼法》修法,律师林俊宏、范瑞华、李荃和、赖中强、钱建荣、洪伟胜等人12日举行记者会,除指出本次修法会让宪法法庭完全无法运作,也没有相关配套措施,甚至可能会作茧自缚,若没有宪法法庭,当总统、行政院长违宪时,立委们打算怎么办?也号召律师和民众们在11月16日站出来参加游行,目前已有153位律师发起游行。
国民党立委翁晓玲等人提案修正《宪法诉讼法》,将作成判决及裁定的计算大法官人数规定,由“现有总额”改为“法定总额”固定15人;并将大法官判决门槛,从现有总额过半数同意,提高为2/3。若修正后,未来至少要有10名以上大法官参与评议,且至少须有10名以上大法官同意,才能作成宪法裁判。
林俊宏表示,他们是以个人名义参与这次活动,希望透过153位发起人号召全体律师走上街头,让立委们注意到这次修法多么严重,这次修法本质上是破坏体制的修法,希望号召所有律师们站出来在11月16日下午走上街头。
范瑞华指出,宪法法庭受理的不仅是立法院、行政院等宪政机关之间权限份际的问题,大部分是受理攸关人民之间的权利事项,希望朝野各党能够把人民的基本权利放在心里,绝对不能让修法通过,这个版本会让宪法法庭完全没办法运作。
缺配套措施 恐作茧自缚
钱建荣认为,若要这样修法的话,需要有配套条文,确保永远都会有十五位大法官给你计算2/3,应该像德国规定一样,现任者任满,继任者还没产生时,你要让现任者继续担任到继任者产生为止。
洪伟胜直言,这次修法有欠思考,完全没有考虑到日后可能作茧自缚的严重性,总统拥有大法官提名权、任命权,行政院长拥有法案覆议权、副署权,若这两人日后针对新法案选择不予覆议、公布的方式,立法院打算行使释宪权的话,怎么办?
洪伟胜提到,若有总统决定违宪不提名大法官,这宪法法庭因为总统的选择关灯,但因为没有可以按照《宪法诉讼法》合法运作的宪法法庭存在,所以立法院无法声请释宪,这就是为何要说立委有欠思考,最后可能作茧自缚。
李荃和表示,这次修法很像1958年,因为释字76号解释的结果,当时立法院通过大法官会议法,把门槛拉高,结果就是可能一整年没有几个解释,甚至两三年只有个位数解释,殊难想像2024年还是有类似的修法跟结果。
赖中强表示,这次游行集会地点是在228公园北侧门,也就是襄阳路、馆前路口集合,下午两点集合,两点半出发,游行路线会经过襄阳路、公园路、忠孝西路、经忠孝东路、林森南路、济南路,预计三点十五分抵达济南路立法院群贤楼前的集会地。
赖中强说,希望号召更多律师走向街头、立法院,向全体国人、立委表达台湾律师界拒绝《宪法诉讼法》修恶的决心,呼吁律师穿法袍站出来,也欢迎各界民众加入,可以携带与主题相符的标语,请勿携带、穿着任何有政党、公职或其后援会象征的旗帜、标语、服饰,或与游行无关或相反的诉求。
翁晓玲:不因少数意见影响修法
对此,翁晓玲12日表示,号召游行的153位律师只是全国律师中的一小部分,全国律师联合会是否全部会员都如此主张,还是少部分支持总统赖清德的律师主张?她尊重上街头表达意见,但不可能因为少数人没有道理的意见,而影响修法。
翁晓玲说,修法是为了健全宪法法庭,而非瘫痪宪法法庭,若补上大法官员额,基本上就不会让宪法法庭停摆,且这是短暂过渡期,之后若有大法官人事案无法全部通过的状况,赖清德仍要提适当人选,但若赖清德不再提名,这才是瘫痪宪法法庭的罪魁祸首。
蔡易余:盼蓝营正视法界声音
民进党立委蔡易余则表示,纵使个别律师有政党偏好,但是整个全律会是没有政党倾向的。全律会11日声明指《宪诉法》修正案将严重破坏台湾民主宪政秩序的根基。这声明代表全律会综合律师界认为此修法大大不可,翁晓玲如果要批判这些人是绿营律师、少数律师的话,只会让更多律师走上街头,希望国民党正视法律界的声音,悬崖勒马。◇
责任编辑:郑桦