【大纪元2025年12月21日讯】(大纪元记者戴德蔓台湾台北报导)立法院蓝白阵营挟人数优势,持续将具高度争议的法案“迳付二读”。民进党团统计,本会期蓝白联手采取迳付二读的法案共35件,其中16件已完成三读,其余19件仍待三读。对此,公民监督国会联盟与民进党立委抨击,立法程序遭到没收,国会透明与民主讨论严重倒退。
公督盟执行长张宏林表示,迳付二读的制度设计,原意是针对社会已有高度共识的法案,简化程序、加速立法,但目前蓝白却大量将高度争议、甚至被质疑违宪的法案直接迳付二读,以规避委员会讨论与社会检验。
张宏林直言,立法院长韩国瑜身为议事中立者,面对朝野高度对立的法案,理应要求充分讨论、尊重少数声音,让社会清楚理解法案内容与争点,“但在韩国瑜主持下,立法院基本上是朝向黑箱、愚民的方式运作”,让法案直接进入表决,缺乏必要的辩证过程。他形容,这是立法院“严重的倒退”。
张宏林并指出,修正立法院职权行使法时,委员会原本已有20多个版本讨论,却又透过再修正动议提出全新版本,“等于架空委员会”。他强调,再修正动议本应是补救疏漏的技术性工具,而非用来翻转整个立法内容,批评在现行运作下,委员会功能明显遭到瘫痪。
民进党立委赖瑞隆21日接受媒体采访时指出,蓝白跳过正常立法程序,让争议性法案在短时间内完成二读、三读,是对民主宪政的伤害。他引述中国流亡作家袁红冰的说法指出,中共会透过国会瘫痪台湾行政权,并批评蓝白一年来跳过正常立法程序,联手处理多项争议法案。
赖瑞隆指出,国会扩权相关法案遭宪法法庭认定违宪后,蓝白又联手修正“宪法诉讼法”,导致宪法法庭一度无法运作,接着再以迳付二读方式处理财划法、离岛建设条例等争议法案,“完全忽视立法院该有的运作机制”。他批评,这些未经民主讨论通过的法律,程序上本身就存在违宪疑虑。
针对反制方式,民进党团干事长钟佳滨21日表示,凡是蓝白以迳付二读、并完成三读的法案,未来都可声请释宪,交由大法官审视是否违反民主程序与宪政原则。他指出,“宪法诉讼法”修法未经讨论就迳付二读,过水协商后黑箱表决,大法官认为不符合民主程序,已宣告违宪。
钟佳滨分析,迳付二读最大用意就是跳过委员会审查与公听会程序,使社会无从充分了解法案内容。他批评,蓝白常在三读时再以修正动议突袭,刻意回避监督,“这种手法非常恶劣”,已经被大法官宣告违宪。
钟佳滨强调,未来只要蓝白再以迳付二读方式没收讨论、逃避社会监督,都不能再得逞,“我们会对采取这种方式通过的法案,采取必要行动”。
责任编辑:郑桦


