【大纪元2025年12月03日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）朝野立委关切，寿险业避险成本年年攀升、外汇价格变动准备金（外价金）水位不足等结构性问题。金管会主委彭金隆3日指出，虽投入近4,000亿元进行汇率避险，但新台币若在极端情境下升至1美元兑20元，现行短期避险工具仍无法完全填补损失，拟从三面向强化体质。
立委吴秉叡认为，今年寿险业为了避免台币升值风险，避险成本逼近4,000亿元，若汇率风险最终未发生，这些金额等同“资产净流出”。他质疑，极端汇率情境出现概率并不高，寿险长期靠高额避险是否划算？与其一次次烧钱，不如提升资本、强化体质，或对金融业更有利。
吴秉叡说，金管会应思考如何“增加寿险可投资的台币标的”，提高国内投资比重，从根本改善寿险资产负债错配，否则避险支出的结构性问题将永无止尽。
彭金隆表示，寿险业避免过去每年平均花2,000亿至3,000亿元，若汇率风险没发生，就是净流出，今年避险成本则高达近4,000亿元。他说，若新台币对美元汇率如《经济学人》所说来到1比20，现有避险工具都是短期性，将造成“以短支长”的结构性风险。因此外价金强制提存、增资及体质调整，已成为刻不容缓的改革方向。
至于外界关注，寿险业外价金水位是否需达1兆元？彭金隆回应，金管会以20年汇率极端波动区间，采用VaR 95%（风险值95%）方式估算，也就是在极端台币升值情境下，未避险海外资产可能面临的最大预期损失。“仅在5%极端概率内才会发生那样的情况，因此避险需要接近1兆至1.5兆元缓冲。”
立委林德福进一步质疑，目前外价金仅约3,800亿元，与1兆元距离明显不足，寿险是否面临高风险？彭金隆表示，外价金水位将透过三大机制快速提高，包括年底强制提拨盈余3成、IFRS17明年开账数增提，以及采新制后强制提存比例提高。
不过，寿险业目前海外总曝险约22兆元，国内投资工具明显不足。吴秉叡强调，寿险体质改善不能只靠业者，也需要主管机关“创造更多长期台币资产”。他指出，金管会应与政府部会合作扩大国内基础建设、长照设施、租赁住宅等投资管道，才能真正降低寿险对国外资产的高度依赖。
彭金隆回应，目前已有不少寿险投入地上权不动产、物流与商场等长期台币资产，金管会也放宽相关报酬率规范，改采“多年度平均报酬率”的方式，使业者有更大弹性投资国内市场。未来也将持续研究如何扩大长期台币投资供给。
此外，针对寿险业改善体质三大方向，金管会表示，预计从资产面提高国内投资比重，如地上权、不动产、地区型商城、物流设施等；负债面推动“去长期保证化”，改善长期保单结构；净值面则持续推动外价金提存与增资。
责任编辑：吕美琪
