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極端匯率恐壓垮壽險資本 彭金隆:4千億避險也不夠

金管會主委彭金隆。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2025年12月03日訊】(大紀元記者侯駿霖台灣台北報導)朝野立委關切,壽險業避險成本年年攀升、外匯價格變動準備金(外價金)水位不足等結構性問題。金管會主委彭金隆3日指出,雖投入近4,000億元進行匯率避險,但新台幣若在極端情境下升至1美元兌20元,現行短期避險工具仍無法完全填補損失,擬從三面向強化體質。

立委吳秉叡認為,今年壽險業為了避免台幣升值風險,避險成本逼近4,000億元,若匯率風險最終未發生,這些金額等同「資產淨流出」。他質疑,極端匯率情境出現機率並不高,壽險長期靠高額避險是否划算?與其一次次燒錢,不如提升資本、強化體質,或對金融業更有利。

吳秉叡說,金管會應思考如何「增加壽險可投資的台幣標的」,提高國內投資比重,從根本改善壽險資產負債錯配,否則避險支出的結構性問題將永無止盡。

彭金隆表示,壽險業避免過去每年平均花2,000億至3,000億元,若匯率風險沒發生,就是淨流出,今年避險成本則高達近4,000億元。他說,若新台幣對美元匯率如《經濟學人》所說來到1比20,現有避險工具都是短期性,將造成「以短支長」的結構性風險。因此外價金強制提存、增資及體質調整,已成為刻不容緩的改革方向。

至於外界關注,壽險業外價金水位是否需達1兆元?彭金隆回應,金管會以20年匯率極端波動區間,採用VaR 95%(風險值95%)方式估算,也就是在極端台幣升值情境下,未避險海外資產可能面臨的最大預期損失。「僅在5%極端機率內才會發生那樣的情況,因此避險需要接近1兆至1.5兆元緩衝。」

立委林德福進一步質疑,目前外價金僅約3,800億元,與1兆元距離明顯不足,壽險是否面臨高風險?彭金隆表示,外價金水位將透過三大機制快速提高,包括年底強制提撥盈餘3成、IFRS17明年開帳數增提,以及採新制後強制提存比例提高。

不過,壽險業目前海外總曝險約22兆元,國內投資工具明顯不足。吳秉叡強調,壽險體質改善不能只靠業者,也需要主管機關「創造更多長期台幣資產」。他指出,金管會應與政府部會合作擴大國內基礎建設、長照設施、租賃住宅等投資管道,才能真正降低壽險對國外資產的高度依賴。

彭金隆回應,目前已有不少壽險投入地上權不動產、物流與商場等長期台幣資產,金管會也放寬相關報酬率規範,改採「多年度平均報酬率」的方式,使業者有更大彈性投資國內市場。未來也將持續研究如何擴大長期台幣投資供給。

此外,針對壽險業改善體質三大方向,金管會表示,預計從資產面提高國內投資比重,如地上權、不動產、地區型商城、物流設施等;負債面推動「去長期保證化」,改善長期保單結構;淨值面則持續推動外價金提存與增資。

責任編輯:呂美琪

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