【大纪元2025年05月09日讯】(大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导)《高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法》修法上路已经一周年,全教总9日表示,该法案衍生各式滥诉,让学校耗费人力、时间和资源召开校事会议,排挤正常行政工作并影响教师教学工作。据调查,近九成教师认为,校事会议对教育品质造成负面影响,更有八成四的教师表示,不鼓励子女从事教职。

全教总理事长侯俊良表示,去年《解聘办法》修正上路,校事会议调查小组委员采全部外聘,充满“宁可错杀,不可错放”思维,加上教育行政机关缺乏担当,只要有人投诉,多数教师就可能进入“校事会议”接受调查,衍生各式滥诉。
侯俊良说,其实家长并非教育人员,在还不明就里或有先入为主的观念时,对老师教学的看法会有落差,这很正常,因此才需要亲师沟通。根据全教总、国教署调查,当学校受理投诉并进入调查时,实际被判定为不适任、解聘的案件仅占6%,且五至六成案件最终会以查无此事作结,代表学校并没有那么多不适任教师。
侯俊良说,若家长或学生养成以投诉来取代沟通,教师出于教育目的的言语或动作会被放大解释。他举例,曾有教师告诫学生,若不认真读书对将来不好,却被家长投诉恐吓;教师询问学生“你这样的行为家长不知道吗?”,却被家长投诉毁谤,导致教师为求自保,教学趋于保守,进而影响学生受教权。
全教总收集校事会议当前在高中以下校园的实施现况,共收到6,365份填答。侯俊良表示,有89.2%、近九成填答者指出,校事会议对教育品质造成负面影响,教学专业受限,让管教转趋保守;81.4%填答者认为,校事会议会影响职业认同与长期留任意愿;84%的教师表示,不鼓励子女从事教职。
调查也显示,过去一年有八成学校召开过校事会议,甚至有学校一年的案件超过20件。立委黄珊珊认为,以前都讲“爱之深、责之切”,老师若不关心学生也就不会责备学生了,其实老师是激励学生进步的重要角色;校园中的确会有不适任教师,但不应该一竿子打翻一船人,进入校事会议前的程序应该更细致、区分轻重,“若是学生可任意投诉教师,那还会受教吗?”
立委林宜瑾呼吁,应该重新检视《解聘办法》,不能为维护学生权益而让教师成为牺牲品。
侯俊良表示,近年教师工作受到诸多外界的不当干涉、投诉,建议朝野立委参考韩国《教师地位法》近期的修法内容,以维护学生受教权为前提,规范教学自主不应接受不当干扰,回归有问题先沟通模式。
对此,教育部回应,依《解聘办法》规定,教师如遭投诉有发生《教师法》不适任情形时,明定非属《解聘办法》第2条规定事项及已撤回检举者,学校得不予受理;另为避免耗费行政资源及加速处理流程,明定校事会议对于教师涉有《公立教师成绩考核办法法》第6条所定教师惩处情形,且情节明显未达应依《教师法》予以解聘、不续聘或终局停聘程度者,得决议无须组调查小组,以减少学校端的行政作业负担。
教育部表示,国教署将再向地方政府及所属学校加强宣导,有关不适任教师的处理机制应确实依照《解聘办法》等相关规定办理,避免教师遭不当滥诉,并持续收集教学现场及各地方政府的回馈意见,作为未来修订《解聘办法》的参据。教育部说,《解聘办法》已明订教师采取强制必要性措施及阻却违法事由,避免教师积极处理学生违法行为时遭受不利处分,以保障教师维持教学秩序和教育活动的必要管教行为。◇
责任编辑:林勤芝



