【大纪元2025年08月24日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）海底电缆可说是现代全球通讯的命脉，如今也成了国际政治角力的战场。根据日媒报导，美国政府近日通过新规定，首次明确禁止中共、俄罗斯等敌对国家相关的公司参与美国海底电缆的供应链，确保供应链安全，这也是2001年来首次重大修改。
俄罗斯与中共近年对全球海底电缆动作频频。根据美国网路安全公司“Recorded Future”的报告，俄罗斯在乌俄战争中加强了对海底电缆的监控，极可能为未来的破坏行动做准备。而中共则被指控试图透过其国有企业，加强对全球电缆网络的控制，可能增加其监控和干预全球数据的能力。
而台湾也身处海底电缆的危机之中。自2019年以来，台湾有多达36次海底电缆遭外国船只破坏的事件，其中多数为中国的渔船、货船与抽砂船。
根据日经亚洲（Nikkei Asia）报导，美国联邦传播委员会（FCC）过去曾努力将中国企业排除在美国通讯网路之外，但在海底电缆规则方面尚无进展。不过，美国联邦传播委员会最近批准关于谁能参与海底电缆工作的新规则，经过公共意见征询期等程序后，就能完成修改。
对于谁能参与美国海底电缆相关业务部分，新规定在实际上排除总部设在中国、俄罗斯和伊朗等敌对国家的企业。外国对手原则上将不准接触到美国海底电缆。美国希望藉由明确排除中国公司，来确保整个海底电缆供应链的安全，包括所用的材料和传输设备。
除此之外，美方也将让日本、欧洲、其他盟邦和伙伴国的企业享有更流畅的批准程序，盼鼓励官方和民间对高成本的海底电缆产业进行投资。另针对美国企业和来自盟邦的可信任公司持有的技术，新规将提供精简过的优先审核机制，可让批准时间较目前的平均2年缩短。
企业获得批准后，还将须提交网路安全计划，并采取步骤确保电缆供应链中没有总部设在美国敌对国家的企业，包含所有支援设备和技术的部分。
新规预料将让NEC等日本企业有新机会拿下美国海底电缆相关订单，但它们也因此多了检视自身供应链风险的负担。
美国前总统拜登（Joe Biden）执政后期，美国政府开始为了实施新规而采取行动。最初提案要求每3年就得重新申请批准，但因太过麻烦，新规已改为每25年才需重审。
据统计，海底电缆每天促成约10兆美元的金融交易，目前全球95%的国际数据依靠海底电缆传输。目前全球海底电缆约9成由日商NEC、美商SubCom或法商阿尔卡特海底网路（Alcatel Submarine Networks）制造，但中国公司华海通信制造市占额已逐步提升。
责任编辑：郑桦
