【大纪元2025年09月11日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)新版《财政收支划分法》(下称《财划法》)修法存在缺陷,导致中央挹注地方财源出状况,引发地方政府强烈反弹。行政院长卓荣泰预计13日分两批邀请地方政府讨论《财划法》议题。卓荣泰11日表示,新版《财划法》的问题,他们当初在覆议书里写的很清楚,不过错误已经发生,希望周六的会议跟地方之间可以开诚布公、诚心诚意的解决错误。
蓝白执政县市首长、副首长在10日招开联合记者会,提到希望统筹分配税款及一般性补助只增不减,台中市长卢秀燕更喊话中央“放下屠刀”。绿营执政县市首长日前则呼吁中央尽速修正《财划法》,解决公式错误。
卓荣泰预计周六(13日)与地方政府讨论《财划法》,卓荣泰11日说,这次邀请各县市沟通,是为了讨论一个解决问题的方法。卓荣泰表示,新版法案存在三大问题,导致中央挹注地方财源陷入困境。他说,第一是城乡失衡;第二是作业时间不足,法案通过马上实施,让中央地方在编列明年总预算,陷入极大的困难。第三是最明显的问题,就是计算公式的错误。
卓荣泰说,这几个问题,他们在提出覆议的时候都提过了,3月12日他在立法院报告的时候也有说明,也特别把覆议理由书找出来,里面写的非常详细、清楚,但非常的遗憾,如果当初能够照覆议文的内容,让国会充分讨论的话,也许就会发觉错误,就不会把问题遗留到今天。
他说,覆议理由书的第3页提到,修正条文第16条之1第3项第1款,“有关普通统筹分配税款可供分配款项90.5%分配直辖市及县市款项指标及权数之计算,该款序文已定明不含离岛”,也就是只有19个县市。
卓荣泰说,在同款第1目至第4目及第5目之2所定计算公式中,分母是以“占全部直辖市及县市”,也就是22个县市来计算,与序文内容矛盾,所以产生了有余数但是未能分配的状况。
他说,当初在覆议内文都写得清清楚楚,序文写的跟条文写的内容,两边的计算是不一样的,当初行政院在理由书里都写清楚了,都有图为证,只可惜当时在立法院处理的时候,可能只注意到表决的数字,没有看到行政院覆议的文字,而后来表决通过,也让行政院陷入到这种困难当中。
邀请地方共同解决错误
卓荣泰说,10日有15个地方县市的首长们在一起,以为县市长是要提出合理的解方,但提出来的是“地方包围中央”,“怎么会包围中央呢?还说要放下屠刀,但是屠刀就在覆议理由书里头。”意指法案本身的缺陷,才是真正伤害地方财政的“屠刀”。
卓荣泰强调,现在不是追究责任的时候,因为错误已经发生。为了人民的生活与政府施政,他希望周六的会议能够“开诚布公、诚心诚意”来解决这个错误。
卓荣泰呼吁“解铃还须系铃人”,大家敞开心胸,不论是系铃人或是被铃绑住的人,都要来解,这样国家才有解,人民才有解。
责任编辑:吕美琪



