【大纪元2026年01月22日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）国民党立委陈玉珍日前提出立法院组织法修正草案，将立委助理费除罪化引发争议，国民党立委牛煦庭也提修法草案并迳付二读，将公费助理工资纳入立委补助费用。对此，律师赖中强认为，这明显是在帮立委助理费贪污案除罪化，且会使助理无需对国家、立法院负有忠诚、保密义务。
民进党团举行“关乎廉洁与国家忠诚的立委助理费除罪化”公听会，与会者有民进党团干事长钟佳滨、经民连智库召集人赖中强、公督盟执行长张宏林、海洋大学法政学系助理教授张雁翔、律师黄任显。
赖中强表示，牛的草案将国库发给立委助理的薪资与补助定位为立法院对立法委员个人的补助，将原条文的立法院应每年编列每一立法委员一定数额之助理费及其办公事务预算，修正为立法院应每年以公务预算编列下列立法委员补助费用，明显是在帮立委助理费贪污案除罪化。
赖中强分析，牛的草案将使立委公费助理无需对立法院、国家负忠诚义务、保密义务，若立委指示助理把机密交给某个不该交付的人，此时助理是没有违反雇佣关系的忠诚义务、保密义务，因为助理没有侵害立委的利益，而是侵害国家利益，但助理跟国家之间没有法律和忠诚义务的关系。
张宏林表示，这次立法院组织法因为要解决助理劳动权益的问题，但除罪化后，不仅是雇主角色的模糊，还让公费助理陷入危机，因其不仅想要助理聘用的卸责，但却又产生矛盾。
张宏林举例，今天若助理发生劳动纠纷的时候，但因为立委只是实质接受补助，你能想像明明是立委对助理进行劳动剥削，但助理却要去告立法院，有这种事吗？这是充满矛盾的版本。
张雁翔表示，应以何种方式确保立法委员助理对国家负忠诚义务，他认为不分公费或者公费外助理，只要助理参与立委职权行使，他对国家理论上都要有忠诚义务，只是如何去定位这样的法律关系而已。
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