【大纪元2026年03月10日讯】（大纪元记者徐乃义台湾桃园报导）民众陈情指出，8日下午约1时30分，自石门水库坪林管制站入园后，在西区码头登船游湖，期间发生船只搁浅情形，且疑似存在业者未落实基本安全措施、救生衣设备氧化破损等问题。桃园市议员黄敬平表示高度关切，并严正谴责业者未善尽安全管理责任，要求桃园市政府立即针对水域游憩载客小船展开全面稽查，并检讨本市相关管理制度是否完备。桃园市政府观光旅游局表示，船舶管理权责已回归交通部航港局，将电洽航港局反映民众陈情，并函请督导业者改善。
黄敬平指出，依民众反映，游湖过程中船只曾两度因未注意水深而发生底部撞击卡住，导致船只受困水域。当天船上还有一名孕妇，突如其来的搁浅与撞击也让她受到不小惊吓，现场乘客一度相当紧张。事发当下业者并未立即要求乘客穿着救生衣，直到乘客主动询问后才拿出救生衣。
业者提供的救生衣需以尼龙绳穿孔绑绳固定，但多条绳索早已氧化脆化甚至断裂，导致乘客无法正常固定，只能勉强套在头上。若发生落水意外，未固定的救生衣几乎无法发挥保护效果，形同虚设，对游客安全造成重大威胁。
当天现场仅有单一业者招揽游客，上船时未要求乘客穿着救生衣，也未进行任何穿着教学，且船上导览人员同时兼任驾驶。民众拍摄的船舶驾驶证照与当天实际开船人员疑似并非同一人，恐涉及驾驶资格问题，相关单位应立即厘清。
黄敬平表示，依《船舶法》规定，主管机关为交通部，相关航政业务由航政机关办理，并规定船舶须经特别检查、定期检查及临时检查，检查内容包含船体结构、稳定度及救生设备等，合格后始得航行。他要求市府说明，目前针对石门水库载客小船是否有主动检查机制？由哪个单位负责？多久检查一次？最近一次检查时间为何？并要求相关单位确实落实检查，而非流于形式。
黄敬平进一步指出，若市府认为船舶管理属中央权责、不在地方业务范围内，反而更凸显桃园制度上的不足。中央法规已授权地方政府制定载客小船管理自治条例，例如小船管理规则明定，在地方未制定自治条例前，业者须投保营运人责任保险，每名乘客最低保额为200万元。部分县市已透过自治条例提高保障，例如台南市制定“台南市载客小船管理自治条例”，将乘客责任保险提高至300万元并依乘客人数计算保障额度，显示地方自治制度对乘客安全保障的重要性。
黄敬平强调，桃园尚未制定载客小船管理自治条例，相关安全管理仍停留在中央最低标准，对游客保障明显不足。石门水库是桃园重要观光景点，游湖游客多为桃园市民，市府更应主动补强制度，建立地方管理机制，包括定期安全稽查、设备检验、业者管理及保险保障等规范，以补充中央检查量能不足。
黄敬平表示，各县市已陆续建立相关自治管理制度，桃园市也有必要尽速研议制定载客小船管理自治条例，强化水域游憩安全管理，确保船舶设备、救生衣品质与驾驶资格均符合规范，避免类似事件再次发生，守护市民与游客的生命财产安全。
桃园观旅局回应，有关民众投诉石门水库游湖业者提供氧化脆化救生衣、旅运服务过程中发生碰撞事故一案，为保障游客游湖安全，将电洽交通部航港局反映民众陈情，并函请该局督导业者改善。◇
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